今日起，北京市將執行新的出租車(chē)價(jià)格標準，新的價(jià)格標準為3公里以?xún)?3元，基本單價(jià)每公里2.3元。燃油附加費標準調整為每運次1元。此次距北京上一次調整出租車(chē)價(jià)格已有7年。
據報道，北京6.6萬(wàn)輛出租車(chē)的計價(jià)器也從10日開(kāi)始陸續調整，過(guò)渡期為20天，屆時(shí)將會(huì )出現已經(jīng)調整完畢和未調整的車(chē)同期運營(yíng)。未調整完計價(jià)器的車(chē)輛依然按照原運價(jià)執行，不得向乘客多收費。
北京出租車(chē)起步漲價(jià)以期緩解"打車(chē)難"
據北京市發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，正式實(shí)施的租價(jià)調整方案，兼顧乘客承受力和駕駛員增收，選擇了調整幅度相對較小的2.3元方案，并將提前4小時(shí)以上預約叫車(chē)服務(wù)費由聽(tīng)證方案中的每次8元降低為每次6元。此外，為有針對性的鼓勵駕駛員高峰時(shí)段上路運營(yíng)，增加出租車(chē)運力供給，改善高峰時(shí)段供需關(guān)系，按照駕駛員高峰期間單位小時(shí)運營(yíng)收入與其他時(shí)段單位小時(shí)收入基本相當的原則，實(shí)施方案保持了早(7:00-9:00)晚(17:00-19:00)高峰期間低速等候費每5分鐘加收2公里租價(jià)的辦法。
值得注意的是，新方案支持合乘，合乘里程部分，按非合乘情況下應付金額的60%付費，并可為同時(shí)合乘4位以?xún)鹊某丝头謩e提供發(fā)票。為方便市民合乘，提高出租車(chē)使用效率，本次通過(guò)計價(jià)器技術(shù)升級，實(shí)現了為合乘乘客分別提供發(fā)票的功能，最多可為同時(shí)合乘的4位乘客分別提供發(fā)票。
北京市發(fā)改委委員李素芳表示，為方便司機和乘客，本次對租價(jià)票據進(jìn)行改進(jìn)，基本租價(jià)發(fā)票、燃油附加費發(fā)票及預約叫車(chē)發(fā)票3種票據都可以通過(guò)計價(jià)器直接打印在1張發(fā)票上，實(shí)現三票合一。
出租車(chē)計價(jià)器廠(chǎng)商介紹，三票合一的計算方式包括了電召、燃油、租價(jià)等幾項，在合乘時(shí)按照60%計價(jià)，單價(jià)精確到小數點(diǎn)第二位，比如1元錢(qián)燃油附加費會(huì )顯示0.60元。但乘客付費時(shí)只需要支付總金額，是三部分費用的總和，總金額會(huì )四舍五入，所以不會(huì )出現乘客支付零頭的情況，都取整數。
據介紹，本次租價(jià)調整政策是北京市政府解決“打車(chē)難”一攬子政策之一。調價(jià)后，乘客每次打車(chē)支出有所增加，按當前平均運距測算，每運次平均增支約3.3元。駕駛員多勞多得，獲得全部調價(jià)收益，按當前運營(yíng)數據測算月均增收1400元左右。
“打車(chē)難”成為近年北京市民反映強烈的問(wèn)題。李素芳說(shuō)，此次調整出租車(chē)租價(jià)意在使用價(jià)格杠桿增強駕駛員高峰出車(chē)的積極性，并通過(guò)增設揚招站、鼓勵電召服務(wù)等政策，緩解“打車(chē)難”，提高出租車(chē)行業(yè)服務(wù)水平。
早晚高峰定價(jià)爭議大 專(zhuān)家：完全由乘客承擔不合理
此次調價(jià)方案中爭議最大的是早晚高峰時(shí)期打車(chē)費用的調整。此次出租車(chē)調價(jià)后，早、晚高峰期間時(shí)速低于每小時(shí)12公里時(shí)，由之前的每5分鐘加收1公里租價(jià)調整為加收2公里租價(jià)，即4.6元。而其他結構性?xún)r(jià)格，包括夜間運營(yíng)加收20%費用等，均保持不變。有媒體指出“堵車(chē)費”每分鐘加收近1元，乘客坐車(chē)跳表跳到心都疼，路上堵5分鐘，小5元錢(qián)就沒(méi)了，相當于1分鐘1元錢(qián)。
解志勇表示，雖然從公布的方案中基本運價(jià)看，最終選擇了折中并保守的方案，但早晚高峰時(shí)期的定價(jià)調整比例過(guò)高，甚至超過(guò)基本定價(jià)的了一倍，完全由乘客來(lái)承擔費用不合理，前期論證不充分。而叫車(chē)費用的定價(jià)也過(guò)高，這也將隱性的對出租車(chē)公司輸出即得利益。
解志勇認為，此次改革方案中，沒(méi)有提及出租車(chē)公司份子錢(qián)，僅僅是在價(jià)格方面進(jìn)行了漲價(jià)調整，對出租車(chē)公司的利益沒(méi)有絲毫影響。方案公布之后，或將促進(jìn)出租車(chē)司機的出車(chē)積極性，但乘客的打車(chē)需求將因價(jià)格問(wèn)題受到影響。
最后，解志勇表示，此次方案公布后，僅隔4日即刻實(shí)施，實(shí)施過(guò)快，方案還應在聽(tīng)取意見(jiàn)，最終實(shí)施，否則多方建議不能得到更好的采納。
專(zhuān)家：出租公司應公開(kāi)份子錢(qián)
針對爭議較大的早晚高峰時(shí)期打車(chē)費用的調整，中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟與社會(huì )建設研究室主任鐘君接受中新網(wǎng)汽車(chē)頻道采訪(fǎng)時(shí)表示，至于定價(jià)是否過(guò)高，需要依據實(shí)行后的效果來(lái)判定。若出租車(chē)司機收入提高，并在一定程度上緩解了打車(chē)難的問(wèn)題，此方案即是合理。
而鐘君也認為，要解決消費者對調價(jià)方案的質(zhì)疑，還是需要出租車(chē)公司將運營(yíng)管理成本公開(kāi)透明化，出租車(chē)公司本身屬性是企業(yè)，需要盈利，份兒錢(qián)不是簡(jiǎn)單的說(shuō)高還是低，背后有一個(gè)管理的成本作為參照系，公司的份兒錢(qián)主要為了做什么，比如說(shuō)人工成本、車(chē)輛購買(mǎi)維修成本，包括管理費等等。
“這樣的成本支出為參照系，如果在這樣的一個(gè)成本基礎上，加上一個(gè)系數，比如8%或者10%就是合理的，根據公司實(shí)際運營(yíng)的情況，科學(xué)公平的公開(kāi)�！彼f(shuō)。
另外，鐘君認為，北京出租車(chē)電召調度平臺仍需完善，以目前的電子信息化水平，形成高效調度平臺并非難事，且提前預約時(shí)間越早費用應較低。而合乘的形式雖好，但由于北京城市道路情況復雜，攬客及交易成本等問(wèn)題，實(shí)踐起來(lái)仍比較困難。