近來(lái)，中國很多城市霧霾繚繞的一個(gè)主要原因就是ＰＭ2.5的頻頻爆表，而汽車(chē)的尾氣排放被認為是主要污染物來(lái)源之一。日前，被稱(chēng)為最嚴排放標準的汽油國五標準送審稿已于端午節前夕通過(guò)。如果一切順利，該標準或于今年第三季度推出。油品升級將會(huì )面臨哪些困難？油品質(zhì)量升級成本將會(huì )由誰(shuí)來(lái)“買(mǎi)單”？
　　中國的國五排放標準相當于歐盟的歐五排放標準，該標準的限值是汽車(chē)每行駛1公里排放氮氧化物0.08克。統計數據顯示，截至去年年底，中國機動(dòng)車(chē)保有量達2.4億輛之多，機動(dòng)車(chē)尾氣排放對環(huán)境構成的壓力越來(lái)越大。記者在采訪(fǎng)中了解到，民眾對于汽油國五標準提上日程普遍持贊成態(tài)度，北京市民康女士對記者說(shuō)：“現在不僅是北京，全國各大城市的空氣都有污染，如果執行國五標準的話(huà)肯定可以改善空氣質(zhì)量，對環(huán)境，包括我們的身體（健康）都是有好處的，如果漲價(jià)幅度是在合理范圍內的話(huà)，是可以接受的�！�
　　隨著(zhù)國五排放標準提上日程，油品質(zhì)量升級勢在必行。但升級由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單的問(wèn)題，也再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，油品質(zhì)量升級成本不能僅僅依靠政府和企業(yè)�！碍h(huán)境保護法寫(xiě)的很清楚，誰(shuí)污染誰(shuí)承擔，造成這個(gè)問(wèn)題（應該由）造成排放的人來(lái)承擔，我們碰到這個(gè)問(wèn)題第一個(gè)想到的是由政府和“兩桶油”（中石油和中石化）來(lái)承擔，這都不是解決問(wèn)題的根本方法。全球（慣例）都是由污染者來(lái)承擔�！�
　　同時(shí)，也有業(yè)內人士指出，只有建立起完善的成品油質(zhì)量監管體系，采取政府資金補助，扶持煉廠(chǎng)升級油品等行之有效的措施才能消化升級成本。油品質(zhì)量升級成本可以由政府、企業(yè)和消費者三方“買(mǎi)單”，幫助高標準資源占據市場(chǎng)份額，并規范成品油企業(yè)的行為，切實(shí)提高成品油質(zhì)量，減少對環(huán)境的污染。
　　按照國家制定的油品升級時(shí)間表，在今年年底之前，國內油品將全面實(shí)施國四標準，同時(shí)發(fā)布國五標準，并于2017年之前，油品全面實(shí)行國五標準。韓曉平表示，今后這對煉油企業(yè)廠(chǎng)提出更高的要求，尤其對民營(yíng)煉油廠(chǎng)造成的壓力將會(huì )更大�！斑@次如果不相應調整油價(jià)的話(huà)，很多民營(yíng)企業(yè)可能都無(wú)法生存下去了，可以進(jìn)行合理的價(jià)格調整，還有一個(gè)難度就是我們一些的民營(yíng)加油站可能參入其他的東西比較多，進(jìn)一步提升標準之后，油（的質(zhì)量）可能就不能達標了，這個(gè)也是一個(gè)巨大的挑戰�！�
　　此外，隨著(zhù)汽油國五標準的推進(jìn)，煉油企業(yè)的升級改造也是大勢所趨。之前煉廠(chǎng)人士曾表示，油品質(zhì)量升級技術(shù)難度并不大，關(guān)鍵是要改善裝備設施，增加投入，這對后期的油價(jià)來(lái)說(shuō)也將起到推高的作用。