昨天（14日），第七屆新能源國際高峰論壇暨博覽會(huì )在北京展覽館拉開(kāi)帷幕，這是歐盟對中國光伏產(chǎn)品作出反傾銷(xiāo)稅臨時(shí)裁定后的首個(gè)行業(yè)大型活動(dòng)，各路企業(yè)聚集一堂，頗有幾分抱團取暖的意味。
記者從了解談判內情的人士處獲悉，盡管有2個(gè)月的緩和期，但談判形勢依然嚴峻。從上下游各家企業(yè)的表態(tài)來(lái)看，隨著(zhù)國內分布式光伏發(fā)電等相關(guān)政策的落地，未來(lái)一段時(shí)間，光伏企業(yè)將大力開(kāi)拓內需市場(chǎng)。
“我們希望通過(guò)對話(huà)與合作來(lái)解決產(chǎn)業(yè)競爭與矛盾�！弊蛱斓恼搲�，商務(wù)部公平貿易局調查副專(zhuān)員羅津表示，繼歐盟委員會(huì )裁定6月6日起對中國光伏產(chǎn)品征收11.8％的反傾銷(xiāo)稅后，中國與歐盟方面的磋商對話(huà)仍在繼續。羅津認為，目前的磋商談判已取得初步成效，希望光伏行業(yè)和企業(yè)繼續加緊與歐盟方面的談判，商務(wù)部也將支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，希望能在8月6日前形成雙方滿(mǎn)意的方案。一旦不能達成協(xié)議，47.6％的高額懲罰稅率將沖擊我國光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
羅津還指出，貿易摩擦也在一定程度上暴露了我國光伏行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。相關(guān)方面要規范產(chǎn)業(yè)和出口秩序，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從數量向質(zhì)量轉變，從根本上緩解貿易矛盾。
中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)王勃華則表示，光伏“雙反”案的形勢依然嚴峻，不過(guò)通過(guò)磋商解決的可能性仍存在。
另有參與談判磋商的企業(yè)代表告訴上證報記者，
事實(shí)上歐盟一些成員國、行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)也不希望對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行制裁，但隨著(zhù)這場(chǎng)貿易爭端上升到更高層面，行業(yè)、商會(huì )之間的對話(huà)作用十分有限，談判形勢不樂(lè )觀(guān)。在這種情況下，我國光伏企業(yè)應及時(shí)調整市場(chǎng)，加大對新興市場(chǎng)以及內需市場(chǎng)的布局。
在產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩和貿易摩擦雙重夾擊下，國內光伏行業(yè)昔日風(fēng)光無(wú)限的兩大巨頭尚德電力和江西賽維紛紛因債務(wù)違約陷入生存危機。王勃華表示，今年國內光伏行業(yè)的生存環(huán)境可謂喜憂(yōu)參半。
憂(yōu)的是，多晶硅進(jìn)口量將繼續保持高位，對國內多晶硅生產(chǎn)企業(yè)形成壓制。國內產(chǎn)品同質(zhì)化情況嚴重，組件價(jià)格反彈無(wú)力，貼近甚至低于生產(chǎn)成本，大廠(chǎng)增產(chǎn)不增收，中小企業(yè)開(kāi)工率嚴重不足的現象將繼續存在。另外，歐盟對中國光伏產(chǎn)品“雙反”調查結果將對國內硅片構成不利影響。
不過(guò)從好的方面來(lái)看，我國對韓美多晶硅“雙反”調查結果很可能對國內多晶硅行業(yè)發(fā)展構成利好。在有關(guān)部門(mén)的支持下，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )已經(jīng)在籌備過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)規范措施即將出臺
。光伏行業(yè)集中度已經(jīng)很高，目前的形勢有利于進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合，今年底一部分企業(yè)或將率先走出低谷。
王勃華最后表示，對于全行業(yè)而言，目前最重要的是要把握住國內光伏市場(chǎng)發(fā)展的機遇，例如正在加速推進(jìn)的分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)，同時(shí)注意兼顧傳統市場(chǎng)和海外新興市場(chǎng)。
晶科能源、亞瑪頓等光伏企業(yè)負責人在昨天舉行的“分布式光伏領(lǐng)袖對話(huà)”專(zhuān)題論壇中提到，國內屋頂分布式光伏項目建設存在巨大潛力，鼓勵清潔電力上網(wǎng)是打造“美麗中國”的重要組成部分，而即將出臺的補貼政策將直接推動(dòng)普通個(gè)人對發(fā)電上網(wǎng)投資產(chǎn)生興趣，將撬動(dòng)巨大的內需市場(chǎng)。