宏觀(guān)數據顯示經(jīng)濟復蘇弱 “困難”背后改革迫在眉睫
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2013-06-16 作者:羅宇凡、華曄迪 來(lái)源:新華網(wǎng)
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過(guò)去的一周,密集發(fā)布的宏觀(guān)數據再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著(zhù)海關(guān)總署8日公布5月進(jìn)出口數據,財政部、國家統計局、央行之后相繼公布5月財政數據、固定資產(chǎn)投資、CPI、PPI、消費、信貸等各項宏觀(guān)數據。數據顯示,中國的宏觀(guān)經(jīng)濟目前仍舊處于艱難的復蘇階段,而在這些表現出的“困難”背后,中國經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中深層次的矛盾也正在顯露。在眾多的經(jīng)濟學(xué)家和市場(chǎng)人士看來(lái),如何加快深層次經(jīng)濟體制改革的步伐,已經(jīng)成為比應對短期復蘇乏力更為重要的核心問(wèn)題。
縱觀(guān)一周以來(lái)陸續發(fā)布的各項宏觀(guān)經(jīng)濟數據,海關(guān)總署發(fā)布的5月份進(jìn)出口數據依舊保持著(zhù)上升的趨勢。數據顯示,1—5月,我國進(jìn)出口總值10.51萬(wàn)億元人民幣,扣除匯率因素同比增長(cháng)10.9%,其中出口增長(cháng)13.5%,進(jìn)口增長(cháng)8.2%,貿易順差5079.4億元人民幣。
盡管從數據來(lái)看,進(jìn)出口增速強勁,但市場(chǎng)對于數據的真實(shí)性卻有所質(zhì)疑。從中國與主要貿易伙伴的進(jìn)出口變化來(lái)看,前5個(gè)月,除了對美國和東盟貿易額出現了小幅增長(cháng),對歐盟和對日貿易額均出現了下降,而支撐整體進(jìn)出口數據上漲的主要力量則來(lái)源于內地與香港高達52%的貿易額增長(cháng)。在許多市場(chǎng)人士看來(lái),這種不尋常的高增長(cháng)背后,很可能存在出口商在銷(xiāo)售賬單上虛增發(fā)票金額,以逃避外匯管制的可能性。
事實(shí)上,即便外貿數據保持著(zhù)上漲的態(tài)勢,但這也僅僅是宏觀(guān)經(jīng)濟“三駕馬車(chē)”中僅有的溫和增長(cháng)。國家統計局公布的數據顯示,2013年1—5月份全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))131211億元,同比名義增長(cháng)20.4%,增速比1—4月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì )消費品零售總額18886億元,同比名義增長(cháng)12.9%,增速僅比1—4月份微漲0.1個(gè)百分點(diǎn)。
除此之外,5月國內CPI同比上漲2.1%,同比漲幅比4月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn),比去年全年回落0.5個(gè)百分點(diǎn);同期,PPI連續第15個(gè)月負增長(cháng),同比下降2.9%,環(huán)比下降0.6%,PPI作為工業(yè)出廠(chǎng)價(jià)格,反映了企業(yè)的投資需求,PPI長(cháng)期低迷表明企業(yè)對經(jīng)濟信心不足。
與此同時(shí),央行公布的5月份金融統計數據顯示,5月信貸數據明顯低于預期,當月新增貸款為6674億元,遠低于上月的7928億元和市場(chǎng)預期,社會(huì )融資總量也出現了大幅下滑,5月僅新增1.19萬(wàn)億元,也低于市場(chǎng)此前預期。
盡管2012年以“穩增長(cháng)”為目標的宏觀(guān)調控措施曾讓經(jīng)濟增速在去年四季度出現反彈,但今年以來(lái)的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢還是引發(fā)人們的疑問(wèn):中國經(jīng)濟究竟是在經(jīng)歷著(zhù)周期性的波動(dòng)與調整,還是已經(jīng)進(jìn)入到“次高速增長(cháng)”的新的發(fā)展階段?
對此,由中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所在15日發(fā)布的《中國宏觀(guān)經(jīng)濟分析與預測(2013年中期)》報告中分析道,一方面,拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的兩駕馬車(chē)——投資和消費均出現非預期的低迷;另一方面,“去庫存”周期拉長(cháng)、深層次結構性矛盾激化和資源長(cháng)期錯配導致的“去產(chǎn)能”進(jìn)度遲緩、內生性下滑力量加強等因素,導致2013年上半年經(jīng)濟非預期性下滑,經(jīng)濟復蘇乏力。
在中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長(cháng)、中誠信首席經(jīng)濟學(xué)家毛振華看來(lái),經(jīng)濟復蘇乏力加上多種宏觀(guān)經(jīng)濟風(fēng)險上揚再次表明,靠投資驅動(dòng)型經(jīng)濟增長(cháng)模式已經(jīng)越來(lái)越難以維系。國際金融危機以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗也顯示,盡管經(jīng)濟刺激政策可以短期內防止經(jīng)濟大幅下滑,但并不能真正推動(dòng)經(jīng)濟走向復蘇。
“現有的一些體制已經(jīng)不適合新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的挖掘,改革勢在必行!鼻迦A大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵說(shuō)。
而在國家信息中心宏觀(guān)預測部主任范劍平看來(lái),留給中國經(jīng)濟轉型與改革的時(shí)間窗口不會(huì )永遠打開(kāi)!案母锏臅r(shí)間已經(jīng)十分緊迫!
“未來(lái)改革的著(zhù)眼點(diǎn)應在于要素市場(chǎng)改革以及制度層面的改革!泵袢A表示,“生產(chǎn)要素價(jià)格形成機制應當逐步向市場(chǎng)化邁進(jìn),實(shí)現生產(chǎn)要素價(jià)格的重估和調整。具體而言主要包括資金、土地、資源、環(huán)保、產(chǎn)權和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的改革!
對于制度層面的改革,毛振華認為,“從宏觀(guān)層面需要進(jìn)一步轉變政府職能,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系等,具體而言應包括有序放開(kāi)壟斷行業(yè)、擯棄地方保護主義、簡(jiǎn)化審批流程、調整收入分配、戶(hù)籍制度、財稅體制改革等等!
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