中國已經(jīng)成為世界最大的電子“垃圾場(chǎng)”？
――記者直擊，業(yè)內揭秘，專(zhuān)家解讀，為何電子垃圾在中國？
有報道說(shuō)，聯(lián)合國報告稱(chēng)“中國成世界最大電子垃圾場(chǎng)”，70%電子垃圾流向中國”。調查報告背后，起草者來(lái)自哪里？“70%”這一數據是否靠譜？長(cháng)三角，臺州椒江港碼頭，一船一船電子垃圾從何而來(lái)？汕頭貴嶼，電子垃圾又流向了哪里？記者直擊，業(yè)內揭秘，專(zhuān)家解讀，為何電子垃圾在中國？
中廣網(wǎng)北京6月14日消息
據中國之聲《央廣夜新聞》報道，您的收音機、車(chē)載音響、電腦、IPAD、手機多久換一次？換下來(lái)怎么處理？電子廢棄物、電子垃圾它們去哪兒了？近日，多家媒體報道，聯(lián)合國最近的一份報告指出，世界生產(chǎn)的大約70%的電子產(chǎn)品最終變成垃圾并流向中國，中國已經(jīng)成為世界最大的“電子垃圾場(chǎng)”。這份名為《中國的電子垃圾》的報告果真是聯(lián)合國發(fā)布的嗎？
據聯(lián)合國電臺中文負責人李茂奇介紹，這份報告是由聯(lián)合國大學(xué)發(fā)布的。聯(lián)合國大學(xué)和普通的大學(xué)不同，是一個(gè)研究機構，是根據聯(lián)大在1973年的章程設立的，總部設在日本東京。這個(gè)研究機構平常會(huì )向研究者提供學(xué)術(shù)結果的發(fā)表場(chǎng)所，同時(shí)也會(huì )舉辦一些公開(kāi)的講座和研討會(huì )等等。
這份報告的撰寫(xiě)是同清華大學(xué)合作完成的。這份報告之所以把重點(diǎn)放在中國，是因為中國是一個(gè)電器、電子設備的主要出口國，同時(shí)也是電子垃圾的主要進(jìn)口國。這份報告對中國電子垃圾的研究，可以對這個(gè)領(lǐng)域提供一些借鑒的作用。
這份報告對中國電子垃圾問(wèn)題的現狀、相關(guān)政策以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理現狀進(jìn)行了深入的研究。這個(gè)報告的統計數據和研究數字來(lái)自于官方的國家統計數據，同時(shí)也收錄了一些相關(guān)重要會(huì )議的重點(diǎn)內容和議題。
這份報告的作者有四位，其中之一是清華大學(xué)教授李金惠。中國之聲今天下午聯(lián)系了李金惠教授，李教授的博士研究生劉麗麗接受了記者的采訪(fǎng)，通過(guò)介紹，我們了解到清華大學(xué)主要參與了這份報告后續的工作。
劉麗麗：去年他要求我們起草，然后要求我們對報告進(jìn)行評估。有不適合的地方，我們提出一些修改意見(jiàn)。執筆的人應該叫汪峰（音）。
記者：汪峰是一個(gè)留學(xué)生嗎？
劉麗麗：對，汪峰和聯(lián)合國大學(xué)的關(guān)系我也沒(méi)搞清楚。
記者：清華大學(xué)在這里面是一個(gè)什么角色？
劉麗麗：主要提一些修改意見(jiàn)，因為他對中國的一些具體情況不是很了解。
這份報告提到，70%的電子垃圾流向中國。這個(gè)數字聽(tīng)起來(lái)觸目驚心，意味著(zhù)世界上大多數的電子垃圾都到了中國，這個(gè)數字到底是不是準確呢？
劉麗麗：這個(gè)70%實(shí)際上出自2003年一個(gè)環(huán)保組織的報告，報告2003年出版，談到電子垃圾流向亞洲的危害，70%流向中國，他也是一個(gè)引用，不是得出的結論。
記者：等于說(shuō)我們的報告不是論證這方面的內容。
劉麗麗：不是論證這個(gè)，因為它核心實(shí)際上是介紹中國電子的情況。
長(cháng)三角，臺州椒江港碼頭，一船一船電子垃圾從何而來(lái)？
在中國，電子廢棄物下一步去了哪里？曾經(jīng)有媒體報道，在東南沿海的一些地方，處理加工電子廢棄物是當地的產(chǎn)業(yè)，甚至是致富的門(mén)路。
在臺州，椒江碼頭是電子廢棄物的集散地，記者上午在碼頭現場(chǎng)看到，碼頭上堆滿(mǎn)了電子廢棄物。工人告訴記者，這些電子廢棄物每堆有一千噸左右，大概8堆，有的已經(jīng)放了一個(gè)月了。工人說(shuō)，這些電子垃圾都是從日本進(jìn)口過(guò)來(lái)的。上午雖然下著(zhù)暴雨，但仍有四五輛大貨車(chē)來(lái)回穿梭，把一堆堆的廢鐵裝上大卡車(chē)，運往別的地方。（浙江臺州電臺記者裴麗陽(yáng)）
記者：這個(gè)東西在哪里過(guò)來(lái)的？
工人：日本。
記者：這些一堆有幾噸��？
工人：1千多噸左右。
記者：那一共有幾堆��？
工人：那些都有，它是一條一條的，都是分開(kāi)的。這里面有七八條吧。
記者：那有七八千噸��？
工人：對。七八千噸，這還是少的。
記者：那多的時(shí)候是多少��？
工人：多的時(shí)候，大概有上億噸。
這些“洋垃圾”的目的地是附近20多公里以外的一個(gè)路橋區的風(fēng)江鎮工業(yè)園區，還有隔壁的一個(gè)地方，在那里這些垃圾將被拆解成銅、鐵、鋁各種金屬材料以及一些塑料，進(jìn)行進(jìn)一步加工。其實(shí)這個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)存在有二十幾年的時(shí)間了，從九十年代初期開(kāi)始，當地就對這些廢舊物資進(jìn)口，然后重新加工。經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，據說(shuō)目前已經(jīng)是全國最大的廢金屬基地。
電子垃圾在運輸過(guò)程中，會(huì )有一些從大卡車(chē)上掉下來(lái)，有人在路邊撿。記者采訪(fǎng)了一位環(huán)衛工人，他說(shuō)前兩年撿了非常多，一個(gè)月?lián)爝^(guò)來(lái)就能賣(mài)400多塊錢(qián)。
記者今天采訪(fǎng)碼頭工人時(shí)，他擄起袖子給記者看，袖子里整個(gè)手臂上有一個(gè)一個(gè)的疹子。工人說(shuō)是皮膚病。特別是下雨天給卡車(chē)裝貨的時(shí)候，雨打在廢鐵上，廢水濺在手臂上，就會(huì )全身癢。環(huán)衛工人也告訴記者，他們自從撿了這個(gè)垃圾，一年至少犯一次皮膚病。
不僅是對皮膚有影響，這些垃圾運到加工企業(yè)后，有一些需要通過(guò)焚燒回收，焚燒會(huì )對大氣產(chǎn)生污染。當地居民晚上都把窗戶(hù)關(guān)的嚴嚴的，不然會(huì )聞到一股非常刺激的味道。一些污染物也會(huì )直接排在泥土里或者江河里。電子垃圾處理對當地水、空氣、土壤都會(huì )造成一定影響。
我們國家有相關(guān)規定，電子廢棄物不允許從海關(guān)進(jìn)口，《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》中，“電子廢棄物”并不作為一個(gè)單列的門(mén)類(lèi)，而包括廢電池、廢棄機電產(chǎn)品和設備及其未經(jīng)分揀處理的零部件、拆散件、破碎件，除了國家另有規定的，都在禁止進(jìn)口的目錄當中。
記者從海關(guān)工作人員處了解到：很多電子廢棄物通過(guò)走私渠道進(jìn)入中國，很難知道“電子洋垃圾”到底有多少。這也是近些年海關(guān)重點(diǎn)打擊的對象。
標簽：中國廢棄物拆解劉麗麗垃圾場(chǎng)
業(yè)內揭秘：已形成產(chǎn)業(yè)鏈 利潤驚人
廣東省汕頭市貴嶼鎮是著(zhù)名的“電子垃圾之都”，很多年來(lái)，電子廢棄物的再利用是當地的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。貴嶼只有15萬(wàn)常住人口，卻是全球最大的廢棄電子產(chǎn)品拆解地。公開(kāi)數據顯示，汕頭市貴嶼鎮超過(guò)80%的家庭直接參與電子垃圾分解，每年分解量超過(guò)150萬(wàn)噸。
記者：汕頭市貴嶼鎮水資源相當豐富，但是記者在貴嶼采訪(fǎng)期間，所見(jiàn)的渠道河流不是垃圾遍布，污水橫流。
居民：河水是渾濁的。人站在這，都臭得不得了，都臭得熏人。
記者：喝水之所以散發(fā)出陣陣惡臭，除了居民日常生活造成的污染，更是與分拆電子垃圾所排放的廢水密不可分。每天清晨是貴嶼鎮最為繁忙的時(shí)刻，在貴嶼老街的一個(gè)市場(chǎng)街，等待著(zhù)加入電子垃圾的務(wù)工人員早早的排起了場(chǎng)隊。而在市場(chǎng)內來(lái)自全國各地的一輛輛栽滿(mǎn)電子垃圾的車(chē)，則正在待價(jià)而沽，買(mǎi)賣(mài)雙方圍著(zhù)車(chē)，激烈的討價(jià)還價(jià)，而旁邊的三輪車(chē)在等著(zhù)在價(jià)錢(qián)談妥后，把電子垃圾轉移到各個(gè)工廠(chǎng)。在貴嶼像這樣的交易市場(chǎng)一共有十余家。而每天運進(jìn)這里的垃圾有上百車(chē)之多。而層多次的進(jìn)行整頓，但是對于眼前利益的追求和缺乏謀生手段讓很多人不得不留在這個(gè)危險生產(chǎn)業(yè)里。
居民：為了生存也好，為了發(fā)展也好，可能都沒(méi)會(huì )想到這個(gè)會(huì )影響到孩子。（中央電視臺報道資料）
記者輾轉找到一位電子廢棄物產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者。
上海從業(yè)者：廢舊家電，冰箱、洗衣機，包括一些小家電，這些東西都是用塑料做的，國外的進(jìn)口這些東西之后在國內打碎。然后當塑料粒子去賣(mài)，塑料粒子是一種原材料，冰箱、洗衣機都是由塑料粒子做的，但是它這種二次回爐的這些電子廢棄物質(zhì)量肯定不如本來(lái)的原材料的質(zhì)量好。但是它的價(jià)格便宜，比如手機、筆記本電腦、電腦周邊的東西都是用這個(gè)塑料做的。
在浙江、在廣東都有不少人在從事這個(gè)行業(yè)，這里面到底有多大的利潤，這位從業(yè)者的回答讓人有點(diǎn)吃驚�！ �
上海從業(yè)者：這個(gè)電子廢物引起了一條龍的體系，有各種不同工廠(chǎng)進(jìn)行分解。每一批進(jìn)來(lái)可能是廢舊的電腦，或者是廢舊的冰箱整個(gè)的來(lái)運過(guò)來(lái)。國內有電路板拆過(guò)來(lái)，然后把冰箱門(mén)賣(mài)給塑料粒子歸類(lèi)的，冰箱底部歸類(lèi)的，他們有專(zhuān)門(mén)分解的工程，國內人工費解相對低一點(diǎn)。相對來(lái)說(shuō)價(jià)格便宜，比現在現貨市場(chǎng)價(jià)格便宜一大截。以冰箱為例，做冰箱外殼的塑料，現在一噸大概賣(mài)12000左右，如果從手機打碎，可能只賣(mài)個(gè)五六千差不多了。將近有一倍的利潤在里面。
專(zhuān)家解讀：對70%數字表示質(zhì)疑 對中國的電子廢棄回收表示樂(lè )觀(guān)
中國再生資源回收利用協(xié)會(huì )電子分會(huì )秘書(shū)長(cháng)唐愛(ài)軍質(zhì)疑了“70%”數據的準確性和真實(shí)性。他說(shuō)，首先質(zhì)疑這個(gè)數據的來(lái)源，第二質(zhì)疑數據的真實(shí)性。就算是真的，這也是10年前的老數據了。目前情況根本不是這樣。
唐愛(ài)軍介紹，在2009年之前，我們國家電子廢棄物的產(chǎn)業(yè)基本處于無(wú)序狀態(tài)。2009年之后，國家就開(kāi)展了家電以舊換新工作，短短5年多的時(shí)間，對電子廢棄物的拆解利用行業(yè)起到了一個(gè)至關(guān)重要的規范作用。在以舊換新期間，全國電子廢棄物的拆解處理企業(yè)從無(wú)到有，初據雛行。
從去年開(kāi)始，國家又執行了新的政策，國務(wù)院551號令，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基金管理條例》，這個(gè)條例起到了直接的引導作用，其中談到了一個(gè)最關(guān)鍵的管理因素就是“基金制度”，由財政部牽頭組織相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布廢氣電器電子產(chǎn)品處理基金的管理辦法。
現在，全國已經(jīng)獲得拆解、補貼資質(zhì)的正規處理企業(yè)一共兩批，共64家。如果以舊換新使這個(gè)行業(yè)從無(wú)到有，那么從去年開(kāi)始到今天短短的一年內，這個(gè)行業(yè)從小到大，從不規范到規范。行業(yè)已朝著(zhù)規范化、產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。
從家電以舊換新開(kāi)始，截止到2012年3月15日，在這個(gè)短短兩年半的時(shí)間內，通過(guò)正規渠道拆解的廢氣電器電子產(chǎn)品，五大類(lèi)品種，共拆借9528萬(wàn)臺。（五大類(lèi)：四機一腦，電視機、空調、冰箱、洗衣機和電腦）。從2012年7月1日基金條例下的管理辦法執行開(kāi)始，截止到2013年5月31日，11個(gè)月的時(shí)間，64家獲得資質(zhì)的拆解企業(yè)的拆解量是2200萬(wàn)臺多一點(diǎn)。
唐愛(ài)軍：作為一個(gè)業(yè)內人士，我的心態(tài)會(huì )更加樂(lè )觀(guān)一點(diǎn)，先進(jìn)的發(fā)達國家，重視這方面的利用，用了近20年的時(shí)間，才達到現在這樣的水平�？墒俏覀儑矣昧藘H僅5年的時(shí)間，在跨越式的前進(jìn)。前幾天有幾個(gè)在美國做了十幾年電子廢棄物拆解的美國朋友，看了我們現在的拆解處理企業(yè)，都非常非常驚嘆。
延伸閱讀
對廢舊電器等“電子垃圾”的回收處理，歐洲和美國實(shí)施了比較完善的法規管理，其中生產(chǎn)者責任延伸制度是一項主要制度。在這項制度下，生產(chǎn)者要在產(chǎn)品的生命周期內承擔環(huán)境責任，完成廢棄產(chǎn)品的回收、處置等一系列工作。
在歐洲，最早關(guān)注電子垃圾管理的是德國。德國普遍利用電子破碎機來(lái)分選廢舊電器中的有用物和廢物，之后根據它的含金量來(lái)賣(mài)給終端處理廠(chǎng)。目前，德國廢舊電器的回收再利用率高達90%以上。在英國，廢舊電子產(chǎn)品回收再利用已形成完整鏈條，成為循環(huán)經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)，一些公司還將廢舊電子回收和慈善活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)。
美國早在20世紀九十年代初就對廢舊家電的處理制定了一些強制性的條例。還通過(guò)干預各級政府的購買(mǎi)行為，確保有再生成分的產(chǎn)品在政府采購中占據優(yōu)先地位，以此推動(dòng)包括廢舊家電在內的廢棄物的回收利用。