5月份，中國公共財政收入同比增長(cháng)6.2%。其中中央財政收入盡管由前兩個(gè)月同比下降轉為小幅增長(cháng)，但財政收入由以往動(dòng)輒兩位數的高速增長(cháng)“急剎車(chē)”，已成為今年以來(lái)中國經(jīng)濟各項指標持續“非預期性”降速的一個(gè)生動(dòng)注腳。
　　“社會(huì )各界此前的預期都認為，今年上半年經(jīng)濟應該是一個(gè)上升的通道�！敝袊�人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長(cháng)毛振華15日在北京中國人民大學(xué)舉行的“中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇”上指出，中國政府“換屆年”所帶來(lái)的“換屆效應”并未如期而至，而去年第四季度以來(lái)增速較高的慣性亦未得以延續，而是出現了“復蘇乏力、扭曲加劇”的反�，F象，這成為今年以來(lái)宏觀(guān)經(jīng)濟的最大特點(diǎn)。
　　毛振華分析，這是由于2008年以來(lái)國家在應對危機出臺的一系列應對措施長(cháng)期化，采取政府主導投資拉動(dòng)經(jīng)濟的政策“已經(jīng)到了一個(gè)臨界點(diǎn)”。在他看來(lái)，本輪經(jīng)濟意外降速的深層次原因應為資源錯配及體制扭曲。
　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認同這一判斷�！靶枰�通過(guò)體制的創(chuàng )新把這些不適合于新的增長(cháng)點(diǎn)的生產(chǎn)關(guān)系、體制扭轉過(guò)來(lái)，這才能夠釋放投資者積極性，這才能夠找到新的增長(cháng)點(diǎn)�！彼�說(shuō)。
　　對此，國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長(cháng)王一鳴并不以為然。他指出，體制扭曲資源錯配并不是當下特有的現象，現階段經(jīng)濟出現非預期性回落的深層次原因在于中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷一輪“歷史性、戰略性、階段性調整之中”。
　　王一鳴提供的數據顯示，自2007年三季度始，中國宏觀(guān)經(jīng)濟便呈現出下降態(tài)勢，這一態(tài)勢曾因中央推出提振經(jīng)濟的一攬子計劃而一度強勢反彈，但自2010年開(kāi)始又延續下降，直至去年第三季度。王一鳴據此認為，中國經(jīng)濟正在由高速增長(cháng)階段轉向次高速增長(cháng)階段，這一轉換是“正常的”。
　　但王一鳴同意毛振華等人的判斷，即中國當下亟待深化改革、釋放改革紅利，這是支撐中國經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展內在動(dòng)力。
　　“留給中國經(jīng)濟改革和經(jīng)濟轉型的時(shí)間窗口不會(huì )永遠打開(kāi)，給我們留下的時(shí)間不多了，所以改革和轉型其實(shí)是非常緊迫的，想混是混不下去的�！眹�家信息中心宏觀(guān)預測部主任范劍平指出。
　　對于改革的具體路徑，王一鳴稱(chēng)，當下最重要的、必須進(jìn)行到底的是土地、勞動(dòng)力、資金及資源型產(chǎn)品等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化改革。
　　李稻葵則指出，未來(lái)中國的增長(cháng)點(diǎn)在于公共產(chǎn)品的提供。他稱(chēng)，在這一過(guò)程中，應探索“在投資審批、投資渠道上想辦法”，從而推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟廣泛參與上述領(lǐng)域的投資。李稻葵并建言，應因地制宜地推進(jìn)城鎮化，同時(shí)加快金融改革步伐。
　　“改革既是一個(gè)中長(cháng)期的問(wèn)題也是非常緊迫的現實(shí)問(wèn)題，這是我們得出的最重要的結論�！泵�振龍說(shuō)，他寄望全面啟動(dòng)新一輪體制改革。他認為，這是中國經(jīng)濟持續復蘇的“第一選擇”。