2011年6月正式注冊成立，2012年在行業(yè)大環(huán)境不景氣的情況下銷(xiāo)售收入仍斬獲逾22億元，低調起步的奇瑞重工股份有限公司(下稱(chēng)“奇瑞重工”)在擴張道路上卻并不低調。
按照奇瑞重工2011年8月發(fā)布的“十年規劃”，該公司要在5年內達到300億元的銷(xiāo)售收入，并在10年內突破千億元。
或許基于此，在6月5日召開(kāi)的蕪湖市企業(yè)家大會(huì )上，奇瑞重工以“新秀”身份，從全市1700家規模以上工業(yè)企業(yè)中脫穎而出，獲評“2012年十大最具成長(cháng)性企業(yè)”。
然而，正是這樣一家“明星企業(yè)”，卻因在吉林省違法占地而被多次點(diǎn)名，并成為國土資源部督辦的4宗土地違法案件之一，共被罰款74萬(wàn)余元。
在“最具成長(cháng)性”和“違法占地”之間，奇瑞重工的急速發(fā)展正帶來(lái)種種隱患。
被點(diǎn)名的“明星”
根據國土資源部通報，2012年6月，奇瑞重工未經(jīng)批準，擅自占用吉林省四平市鐵東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區山門(mén)鎮塔山村集體耕地199.6畝進(jìn)行建設。其中，建筑物占地78.14畝，其余121.46畝已圈占并平整土地。項目建設期間，四平市國土資源局先后兩次下發(fā)通知，要求奇瑞重工停止違法占地行為，但該項目未停止建設。2012年10月，四平市國土資源局曾對建筑物占用的部分土地作出行政處罰，責令奇瑞重工退還土地、恢復原狀，沒(méi)收地上建筑物，并處罰款26.05萬(wàn)元。奇瑞重工繳了罰款，但未履行其他行政處罰決定。直至今年1月22日，國土資源部掛牌督辦該案后，四平市國土資源局對奇瑞重工違法圈占的121.46畝土地作出行政處罰，責令該公司退還違法占用的土地，并處罰款48.6萬(wàn)元。
值得注意的是，在被國土資源部督辦之前，奇瑞重工吉林公司違法占地案指向的“奇瑞工業(yè)園”項目，一度被視為是四平市的“明星項目”，奇瑞重工在今年1月還曾對外宣稱(chēng)，該工業(yè)園預計在今年6月便可竣工投產(chǎn)。
而據此前媒體報道引述四平市國土局知情人士消息稱(chēng)，實(shí)際上“奇瑞工業(yè)園”只是個(gè)動(dòng)工儀式，之后并未正式開(kāi)工。該知情人士表示，盡管奇瑞重工在去年3月申請立項、環(huán)評等程序的同時(shí)，曾到土地部門(mén)辦預審手續，但遲遲未拿到批地手續。
接近奇瑞重工的相關(guān)人士表示，當時(shí)奇瑞重工因四平市當地政府招商引資項目拋出的繡球而決定在當地投建工業(yè)園的。另?yè)襟w此前報道，之所以奇瑞重工落戶(hù)四平，與該公司董事長(cháng)鄒平生關(guān)聯(lián)頗深。奇瑞重工的合資伙伴——吉林九洲集團董事長(cháng)即鄒平生。
據四平市共青網(wǎng)2010年發(fā)布的一份簡(jiǎn)介，時(shí)年僅35歲的鄒平生不僅是四平市九洲熱力設備制造有限公司董事長(cháng)、四平市盛景地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司董事長(cháng)，還是四平市第一人民醫院院長(cháng)；此外，鄒平生還是四平市人大代表、政協(xié)常委、省青年企業(yè)家協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、四平市鐵東區工商聯(lián)主席、市青年企業(yè)家協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)。
《吉林日報》去年6月報道稱(chēng)，九洲集團與奇瑞重工僅用40天就合資成立了奇瑞重工農業(yè)裝備(吉林)有限公司(下稱(chēng)“奇瑞重工吉林分公司”)，而鐵東區亦在土地、拆遷、政策等方面給予企業(yè)保姆式的服務(wù)……“極大地提高了企業(yè)運行效率，今年就將實(shí)現銷(xiāo)售收入6億元”。
昨日，記者嘗試就違法占地情況詢(xún)問(wèn)奇瑞重工吉林分公司總經(jīng)理王慧波時(shí)，對方告知“現在很忙，一會(huì )回電話(huà)”，而截至記者發(fā)稿時(shí)，仍未收到任何回復。
目前，違法占地上的建筑物已移交四平市國有資產(chǎn)管理局，而奇瑞重工已繳納罰款，該公司法人代表鄒平生亦已移送公安機關(guān)調查。
高調的目標
較之“兄弟”奇瑞汽車(chē)股份有限公司(下稱(chēng)“奇瑞汽車(chē)”)，奇瑞重工一直以來(lái)可謂低調。直至去年1月，奇瑞重工因出價(jià)2.5億美元競購全球高端農機具制造商——格蘭集團，才開(kāi)始受到業(yè)界關(guān)注。
總部位于安徽蕪湖的奇瑞重工，與奇瑞汽車(chē)均為奇瑞控股有限公司(下稱(chēng)“奇瑞控股”)旗下的獨立法人企業(yè)，是“大奇瑞”在汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)基礎上，意圖促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要戰略板塊。奇瑞重工是奇瑞控股的八大板塊之一，公司業(yè)務(wù)涵蓋了海洋裝備、工程機械、專(zhuān)用車(chē)輛、農業(yè)裝備等多個(gè)領(lǐng)域，首批注冊資本30億元。
“當前，基于對農業(yè)基礎地位的重視和對農業(yè)機械化以及農機工業(yè)的重視，國家財政每年投以近200億元的農機補貼資金，農機市場(chǎng)整體繁榮興旺�！逼嫒鹬毓た偨�(jīng)理王金富在此前接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示。去年5月，國家工信部印發(fā)了《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》，提出“力爭到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%”，正是基于對國內農業(yè)機械化前景的看好，奇瑞重工將“精準農業(yè)”作為重要突破口，2012年累計實(shí)現銷(xiāo)售各類(lèi)產(chǎn)品近4萬(wàn)臺，銷(xiāo)量同比增長(cháng)260%。
據奇瑞重工發(fā)布的數據，今年一季度，該公司實(shí)現銷(xiāo)量同比增長(cháng)316%，銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)297%。
而奇瑞重工發(fā)布的“十年規劃”還有明確的“三步走”戰略，即：到2015年，成為國內知名的裝備制造商；到2020年，成為國際知名的裝備制造商，具備成為國際主流裝備制造公司的持續發(fā)展能力；未來(lái)，成為世界級機械裝備主流品牌。
事實(shí)上，自2011年成立以來(lái)，盡管奇瑞重工一直行事低調，但始終維持著(zhù)快速的擴張節奏：2011年8月，首個(gè)農業(yè)裝備制造基地在安徽南陵破土動(dòng)工；2011年10月，首臺拖拉機在開(kāi)封基地下線(xiàn)；2011年12月，叉車(chē)率先實(shí)現出口創(chuàng )匯，進(jìn)軍海外市場(chǎng)……短短2年之間，該公司已在安徽蕪湖、浙江臺州、河南開(kāi)封、吉林四平以及新疆等地投建了七個(gè)生產(chǎn)基地，并在意大利、日本和國內均設立了研發(fā)中心。
然而，吉林省違法占地案件為奇瑞重工“跑馬圈地”的急速擴張敲響了警鐘。
“奇瑞重工剛起步的定調就太高，而且從農機切入本身就顯得有點(diǎn)‘投機取巧’，受政策影響很大，要實(shí)現十年千億元規模，五年內上市的目標，對任何一家新興企業(yè)來(lái)說(shuō)都不容易�！币晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)界分析人士表示，“新秀”企業(yè)在發(fā)展初期往往會(huì )因“野心勃勃”為顯得冒進(jìn)，加上各地政府大力為“政績(jì)考核”所需，爭相推進(jìn)工業(yè)集聚區建設的氛圍，自2010年以來(lái)各地工業(yè)違規占地的現象屢禁不止，“尤其是汽車(chē)類(lèi)的企業(yè)，總被當做重點(diǎn)招商對象，隨意圈占大量耕地和違法出讓土地、越權出臺優(yōu)惠政策等亂象叢生，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應注意規避這類(lèi)問(wèn)題，才能真正實(shí)現快速發(fā)展�！�