“業(yè)內早有預料，國家會(huì )出臺針對光伏的扶持政策，但是沒(méi)有料到會(huì )出臺針對光伏制造業(yè)的融資支持措施�！弊蛉眨�6月16日），一位光伏業(yè)內專(zhuān)家在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)。
國務(wù)院總理李克強14日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，指出支持光伏產(chǎn)業(yè)走出困境并健康發(fā)展的六項措施，其中第四項為“鼓勵金融機構采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難”。
民生證券電力設備和新能源行業(yè)首席分析師王海生在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，多半光伏企業(yè)的現金流緊張程度已經(jīng)超過(guò)了市場(chǎng)的預期。
在現實(shí)中，一個(gè)個(gè)光伏企業(yè)資金鏈斷裂的危機正不斷上演。而銀行方面，據媒體報道，在上述國務(wù)院六項措施公布前，銀行信貸對光伏行業(yè)全面收縮已經(jīng)是不爭的事實(shí)。
政策的支持是否可以助力光伏企業(yè)走出融資困境？銀行針對光伏行業(yè)的貸款態(tài)度是否會(huì )因此扭轉？王海生表示，預計銀行不會(huì )出現大面積的“非市場(chǎng)化”貸款行為，政策出臺之后亦會(huì )對不同的光伏企業(yè)“區別對待”。
光伏巨頭頻現資金斷鏈
5月底，天威四川硅業(yè)在中國進(jìn)出口銀行的一筆1.45億元的貸款到期，6月1日，該企業(yè)宣告貸款逾期。
而在天威四川硅業(yè)之前，江西賽維、無(wú)錫尚德、超日等光伏龍頭的資金鏈已成一團亂麻。
去年，江西賽維、無(wú)錫尚德等行業(yè)龍頭突遭“重疾”，顯示出整個(gè)光伏行業(yè)陷入前所未有的困境，也讓許多銀行“措手不及”。
《中國證券報》此前報道稱(chēng)，銀行業(yè)內人士分析稱(chēng)，短期而言，光伏企業(yè)信貸將對部分銀行資產(chǎn)質(zhì)量造成較大壓力，但大規模、集中性爆發(fā)風(fēng)險可能性較小，預計今年銀行對光伏企業(yè)貸款將全面收縮。
而作為光伏業(yè)
“最大授信者”的國家開(kāi)發(fā)銀行，其董事長(cháng)陳元在今年“兩會(huì )”期間接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，國開(kāi)行今年將限制對太陽(yáng)能電池板等企業(yè)新增貸款，因其產(chǎn)能過(guò)�？赡芰钤撔匈Y產(chǎn)質(zhì)量面臨風(fēng)險加大。
據悉，2012年10月下旬，在銀監會(huì )召開(kāi)的第三季度金融形勢分析會(huì )上，銀監會(huì )主席尚福林明確指出，“部分行業(yè)的信用風(fēng)險已經(jīng)開(kāi)始暴露”，要求銀行層層排查風(fēng)險隱患，針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域風(fēng)險加大清收、核銷(xiāo)力度。其中光伏業(yè)就赫然在列。2013年3月，在銀監會(huì )警示的九大行業(yè)貸款風(fēng)險中，光伏再次被明確為限制類(lèi)行業(yè)。
但與此同時(shí)，光伏企業(yè)對現金流的饑渴及隨之對于銀行信貸的依賴(lài)超出外界想象。
“大部分光伏企業(yè)的現金流緊張程度可能都超出了市場(chǎng)上很多人的想象，大家可能都知道光伏企業(yè)錢(qián)緊張，但或許沒(méi)有意識到光伏企業(yè)的現金流會(huì )那么緊張�！蓖鹾Ｉ诮邮堋睹咳战�(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)發(fā)出感慨。
據悉，此前業(yè)內有對光伏企業(yè)進(jìn)行壓力測試，假如沒(méi)有銀行的信貸支持，企業(yè)現金流多久會(huì )斷裂。測試結果顯示，大部分光伏制造企業(yè)一個(gè)月的時(shí)間可能都扛不住。
企業(yè)：望金融機構落實(shí)政策
國務(wù)院針對于扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展六項措施的出臺讓光伏企業(yè)看到了福音，針對“鼓勵金融機構采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難”這一措施，光伏企業(yè)人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)，紛紛表示希望金融機構能夠落實(shí)。
日前，漢能控股集團有限公司董事局主席李河君向
《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，金融機構對新能源應該是“雪中送炭”不是“錦上添花”，銀監會(huì )、人民銀行等金融政策制定和監管機構應對光伏產(chǎn)業(yè)給予特定的政策支持，而不是釜底抽薪，“現在很多民營(yíng)企業(yè)，現在特別缺錢(qián)的時(shí)候銀行往外抽錢(qián)。前幾天參加一個(gè)會(huì )議，一個(gè)很有名的光伏企業(yè)，被抽了3.2億，本身就虧損10多億，所以希望政策給予支持，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！�
同樣的，恒基偉業(yè)董事長(cháng)張征宇在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)亦表達出了希望此項政策落實(shí)的想法。他表示，國務(wù)院的政策此次亮點(diǎn)在于金融機構要給予更多的信貸支持，這是一個(gè)明確的信號，對于光伏企業(yè)，金融機構現在采取的政策是只收不放，下一步希望能各金融機構能落實(shí)政策，關(guān)鍵是讓政策落地。
銀行融資或區別對待
針對于此次國務(wù)院出臺的六項措施，王海生向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析稱(chēng)，針對市場(chǎng)應用方面的扶持是超預期的，而針對去產(chǎn)能方面是比較低于預期的，所以有可能按照這樣執行下去的話(huà)，就會(huì )產(chǎn)生需求和供給同步增加，隨后整個(gè)行業(yè)的景氣度并沒(méi)有真正意義上的提升�！白鲭娬镜娜丝赡軙�(huì )受益，但是做制造業(yè)的企業(yè)估計盈利能力可能還是上不去�！�
王海生表示，針對給予光伏產(chǎn)業(yè)中制造企業(yè)融資支持的政策是和“去產(chǎn)能”的行業(yè)要務(wù)存在一定矛盾的�！耙驗橐冗@個(gè)行業(yè)，就要去掉過(guò)剩產(chǎn)能、消化過(guò)剩產(chǎn)能。一些企業(yè)現金流斷掉了融資困難，這樣可以讓沒(méi)有競爭力的企業(yè)趁機死掉——這個(gè)可能是更合理的做法�！�
針對六項措施中提到的“鼓勵企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強，抑制產(chǎn)能盲目擴張”，王海生分析稱(chēng)，應將鼓勵融資與上述措施聯(lián)系起來(lái)理解，兼并重組是抓大放小的概念，就是希望扶持一批真正有競爭力的巨頭企業(yè)，讓他們通過(guò)兼并收購來(lái)重組一些過(guò)剩的產(chǎn)能，“如果是這樣，我想銀行融資這一塊也會(huì )有一個(gè)區別對待�！�
“（在銀行方面），這個(gè)政策應該不會(huì )造成大面積的非市場(chǎng)化貸款行為，因為光伏企業(yè)拿到錢(qián)的話(huà)，有一部企業(yè)或許會(huì )拿來(lái)做兼并重組、收購，但更多的企業(yè)僅會(huì )拿資金來(lái)補充運營(yíng)的現金流，相當于‘填窟窿’�！蓖鹾Ｉa充道。