中俄地區經(jīng)貿合作需引入新思維
2013-06-17   作者:任瑞恩 劉景洋 辛林霞  來(lái)源:新華網(wǎng)
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  在第24屆中國哈爾濱國際經(jīng)濟貿易洽談會(huì )上,中俄兩國地區合作依然是熱議話(huà)題。與會(huì )者普遍認為,擁有4300多公里共同邊界的中俄兩國發(fā)展地區合作是兩國加強全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的必由之路,當前的迫切任務(wù)是如何盡快突破兩國地區合作瓶頸,為推動(dòng)兩國地區合作提供新動(dòng)力。
 。玻埃保材,雖然中俄兩國貿易額達到創(chuàng )紀錄的881.6億美元,但貿易額增速卻出現逐季放緩的跡象。中國海關(guān)總署公布的數據顯示,今年前5個(gè)月,兩國貿易額出現了2.6%的負增長(cháng),其中自俄羅斯進(jìn)口下降幅度為15.2%。
  黑龍江與俄羅斯遠東山水相連,對俄貿易占全國的四分之一份額。據哈爾濱海關(guān)統計顯示,盡管2012年黑龍江省對俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)出口總值213.1億美元,比上年增長(cháng)12.2%,但今年一季度,黑龍江對俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)出口總值51億美元,下降2.9%,其中自俄進(jìn)口原材料下降明顯。
  專(zhuān)家認為,當前中俄貿易的下行只是暫時(shí)現象,兩國確定的2015年貿易額達到1000億美元的目標仍然切實(shí)可行,但未來(lái)走勢依然難以預判。
 。玻埃保材,俄羅斯正式成為世界貿易組織成員!叭胧篮蠖砹_斯將逐步降低關(guān)稅水平,改善投資環(huán)境并進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),但同時(shí)其他國家也會(huì )不遺余力地來(lái)分割俄羅斯西伯利亞和遠東市場(chǎng)這塊蛋糕!焙邶埥鐣(huì )科學(xué)院俄羅斯研究所副研究員鄒秀婷說(shuō)。
  在俄羅斯的上述地區,以?xún)r(jià)格低廉為主要優(yōu)勢的中國輕工業(yè)產(chǎn)品正受到來(lái)自韓國、中東及亞洲其他一些發(fā)展中國家同類(lèi)產(chǎn)品的挑戰。據俄方公布的資料,2012年在俄遠東聯(lián)邦區外貿額中,韓國取代中國占據了第一的位置,中國位居第二。
  美國戰略重心東移、朝核危機加劇所引發(fā)的諸多地緣政治不利因素也凸顯出中俄加強地區合作的必要性和緊迫性!斑@關(guān)系到維護國際和地區的安全與穩定,以及保障兩國振興本國經(jīng)濟的共同利益!敝袊缈圃憾砹_斯東歐中亞研究所博士郭曉瓊說(shuō)。
  在此背景下,引入“新思維”、開(kāi)辟新途徑,推動(dòng)兩國地區合作加快發(fā)展成為哈洽會(huì )上各界人士的廣泛共識。
  中國社科院中國邊疆史地研究中心研究員邢廣程提出,隨著(zhù)中國交通網(wǎng)絡(luò )建設和信息技術(shù)的不斷發(fā)展,沿邊地區的傳統優(yōu)勢被逐漸削弱,黑龍江和新疆這樣與俄羅斯接壤的沿邊地區應轉變思路,做好“二傳手”的角色。
  他說(shuō),黑龍江省應充分利用熟悉俄羅斯的優(yōu)勢,將內地企業(yè)引進(jìn)來(lái),進(jìn)而為他們創(chuàng )造條件打開(kāi)俄羅斯市場(chǎng),還可將沿海地區的先進(jìn)管理經(jīng)驗和資金引入俄羅斯,與此同時(shí)還可同俄羅斯企業(yè)進(jìn)行合作對接,將其引入中國內地。
  電子商務(wù)給沿邊地區對俄貿易也帶來(lái)沖擊!靶畔⒓夹g(shù)越發(fā)達,物流水平越高,對沿邊地區的沖擊就越大,因為俄羅斯人可以越來(lái)越方便地繞過(guò)沿邊地區,直接與中國經(jīng)濟發(fā)達地區的企業(yè)接洽并采購商品!毙蠌V程說(shuō)。
  因此,有專(zhuān)家認為,黑龍江省不應再死守中國對俄“貿易橋頭堡”的觀(guān)念,而應著(zhù)力打造中國對俄“物流橋頭堡”。黑龍江省副省長(cháng)孫堯介紹,今年2月,阿里巴巴集團董事局主席馬云在哈爾濱談到,現在許多俄羅斯人在淘寶網(wǎng)上買(mǎi)東西,他希望與黑龍江省倉儲和物流企業(yè)合作,以便貨物能更快捷地到達俄羅斯買(mǎi)家手中。據淘寶網(wǎng)提供的數據,目前該網(wǎng)每天運往俄羅斯的貨物達400萬(wàn)美元。
  加強政府對地區投資合作的政策扶持和改善地區投資環(huán)境是中俄兩國政商屆人士的另一迫切呼聲。北京京東方科技集團副總裁張宇告訴記者,他通過(guò)市場(chǎng)調研發(fā)現,其公司產(chǎn)品在俄西伯利亞地區很有需求,但苦于對該地區投資環(huán)境的擔憂(yōu)和對當地稅收等有關(guān)法規缺乏了解,他至今仍對投資該地區持觀(guān)望態(tài)度。
  分析人士認為,兩國加強地區合作不能操之過(guò)急,雙方當前應仔細梳理各自的互補優(yōu)勢,在此基礎上采取各種措施不斷提高自身的投資吸引力,同時(shí)雙方應在顧及彼此利益的基礎上不斷探索新的合作途徑,以使兩國地區合作在不斷變化的新形勢下實(shí)現持續發(fā)展。
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