企業(yè)“走出去”如何應對專(zhuān)利風(fēng)險
2013-06-18   作者:李順德  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  在我國企業(yè)“走出去”的過(guò)程中,面臨的各種知識產(chǎn)權風(fēng)險,特別是專(zhuān)利的風(fēng)險將會(huì )長(cháng)期存在,對此我們應該有清醒的認識和充分的準備。對于企業(yè)“走出去”的專(zhuān)利風(fēng)險,我們應該做到,一是不怕,二是認真對待。認真對待,防范在先,就有可能將風(fēng)險轉化為機遇,將壞事變成好事,促使我國企業(yè)早日學(xué)會(huì )運用專(zhuān)利制度,積極參與國際市場(chǎng)的競爭。

  2011年3月31日,瑞士巴塞爾國際鐘表珠寶展知識產(chǎn)權委員會(huì )宣布,中國天津海鷗手表集團公司對一家瑞士企業(yè)的所謂侵權投訴提出反訴并勝訴。圖為海鷗手表集團公司副總經(jīng)理李贏(yíng)展示該公司自主研發(fā)的陀飛輪不銹鋼袖扣飾品及其專(zhuān)利證書(shū)。資料照片

  我國企業(yè)要“走出去”,謀求在海外發(fā)展是一個(gè)必然的發(fā)展趨勢。但我國企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中,卻會(huì )面臨著(zhù)各種知識產(chǎn)權的風(fēng)險,特別是專(zhuān)利的風(fēng)險是不可避免的。這點(diǎn)應該引起企業(yè)的重視,對于中小企業(yè)而言更是如此。

  企業(yè)“走出去”可能面臨哪些專(zhuān)利風(fēng)險

  在國內沒(méi)有問(wèn)題的專(zhuān)利到國外可能產(chǎn)生糾紛

  專(zhuān)利如同其他知識產(chǎn)權一樣具有地域性。國內一些企業(yè)的產(chǎn)品在國內沒(méi)有遇到專(zhuān)利侵權糾紛,但是一出口到國外就產(chǎn)生專(zhuān)利糾紛,被指控專(zhuān)利侵權,甚至被查扣、封存、責令賠償。其根本原因就是專(zhuān)利具有地域性。各國專(zhuān)利制度存在差異,一個(gè)外國企業(yè)的智力成果在我國沒(méi)有申請專(zhuān)利、取得專(zhuān)利保護,不等于在其他國家也沒(méi)有申請專(zhuān)利、取得專(zhuān)利保護。特別是一些企業(yè)仿制外國的產(chǎn)品,不知道這一常識,會(huì )吃大虧。

  到海外參展的產(chǎn)品可能被指專(zhuān)利侵權

  國內企業(yè)到海外參展是我國企業(yè)走向世界的重要步驟之一,其中同樣存在專(zhuān)利風(fēng)險,特別是到歐洲去參展,風(fēng)險更大一些。
  2006年法國巴黎舉辦的世界制藥原料展覽會(huì )上,2007年、2008年全球最具規模和影響力的信息及通訊技術(shù)博覽會(huì )——德國漢諾威Cebit電子展會(huì )上,2008年國際消費類(lèi)電子產(chǎn)品大展——德國柏林IFA展會(huì )上,我國有多家參展企業(yè)被以“可能涉嫌侵犯專(zhuān)利權”為由遭遇主辦國海關(guān)突襲查抄,多款參展產(chǎn)品被沒(méi)收。

  專(zhuān)利構筑的非關(guān)稅壁壘成為專(zhuān)利風(fēng)險

  以專(zhuān)利構筑的非關(guān)稅壁壘往往是與標準捆綁在一起的,F在,我國在一些技術(shù)含量要求不高的小商品、小家電、玩具、日用百貨品等領(lǐng)域的制造業(yè)中,已經(jīng)具備了相當先進(jìn)的開(kāi)發(fā)能力和設計水平,許多產(chǎn)品(例如打火機、服裝、鞋、玩具等)的來(lái)樣加工,已經(jīng)改為ODM(定設計加工),即直接委托我國的企業(yè)設計、制造、加工,或者直接從我國企業(yè)已經(jīng)設計好的產(chǎn)品中選樣,進(jìn)行定牌加工。
  從2006年開(kāi)始,歐盟規定,歐盟市場(chǎng)上的打火機必須加裝防止兒童開(kāi)啟裝置,禁售新奇打火機。而兒童安全鎖的專(zhuān)利技術(shù)大多是屬于歐洲一些公司的。2008年、2009年、2010年、2011年,歐盟持續延長(cháng)了這一規定的執行,成為限制我國打火機進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的重要非關(guān)稅壁壘。
  與歐盟打火機的CR法案非常相似的是美國、加拿大的彩電案,在彩電生產(chǎn)、銷(xiāo)售方面提出加裝兒童安全鎖的標準,與其相關(guān)專(zhuān)利相捆綁,用以限制我國彩電產(chǎn)品向美國出口。2007年3月1日,美國開(kāi)始強制推行ATSC(美國先進(jìn)電視制式委員會(huì ))數字電視標準,對美出口彩電要支付高達23美元/臺的專(zhuān)利費,包括一些在模擬電視時(shí)代就已經(jīng)開(kāi)始征收的專(zhuān)利費和數字電視專(zhuān)利費。被ATSC納入數字電視標準的還有湯姆遜等公司的多項數字電視的核心專(zhuān)利技術(shù)。類(lèi)似于美國ATSC標準的歐洲DVB-T標準,同樣納入相當多的專(zhuān)利,也開(kāi)始向我國彩電企業(yè)收專(zhuān)利費。
  上述專(zhuān)利費的收取,使我國企業(yè)面臨成本大幅上漲的壓力。

  產(chǎn)品在海關(guān)過(guò)境可能遭查扣的專(zhuān)利風(fēng)險

  近些年,發(fā)生了多起歐洲國家海關(guān)對過(guò)境轉運的印度生產(chǎn)的仿制藥進(jìn)行查扣的案件,值得關(guān)注。印度生產(chǎn)的仿制藥在印度是合法的,在出口目的地的拉丁美洲國家這些藥品也是合法的,而在過(guò)境轉運的歐洲國家則由于處于專(zhuān)利保護之下,被專(zhuān)利權人視為“未經(jīng)許可”生產(chǎn)、構成侵權,因而在海關(guān)被查扣。
  歐盟國家海關(guān)的這種保護措施,顯然是超過(guò)WTO《TRIPS協(xié)定》基本要求。在2011年10月通過(guò)、尚未生效、充分體現發(fā)達國家意愿的《反假冒貿易協(xié)定》(ACTA)已經(jīng)有同樣的規定。因此,我們的企業(yè),應該充分注意、重視、防范這種由海關(guān)過(guò)境查扣引起的專(zhuān)利風(fēng)險。

  “337條款”造成的專(zhuān)利風(fēng)險

  美國1972年4月4日發(fā)起第一起“337調查”,對我國大陸地區“337調查”始于1986年(有關(guān)我國皮毛和皮大衣),涉案產(chǎn)品涉及的行業(yè)比較集中,主要有電子工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、輕工業(yè)、機械工業(yè)、汽車(chē)工業(yè)、皮革工業(yè)。60%以上的案件針對機電產(chǎn)品。美國1972年-2012年10月31日“337調查”達860起,涉及我國大陸企業(yè)達到153起。據統計,從2002年至2012年9月底,我國企業(yè)已遭遇“337調查”近140起,其中90%涉及專(zhuān)利,我國已連續10年成為“337調查”的主要對象。

  如何應對海外的專(zhuān)利風(fēng)險

  樹(shù)立專(zhuān)利風(fēng)險意識

  企業(yè)要想正確應對海外的專(zhuān)利風(fēng)險,首先必須樹(shù)立專(zhuān)利風(fēng)險意識,應該充分重視防范專(zhuān)利風(fēng)險,應該充分了解、熟悉海外專(zhuān)利制度和規則,特別是出口產(chǎn)品的目的地和轉運地的專(zhuān)利制度和規則。
  2009年2月,國家知識產(chǎn)權局、外交部、工業(yè)和信息化部、司法部、商務(wù)部、工商總局、版權局、新聞辦、貿促會(huì )9部門(mén)聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于加強企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權工作的通知》,就我國企業(yè)到國外參展應對知識產(chǎn)權糾紛提出10點(diǎn)意見(jiàn)。企業(yè)應該認真學(xué)習貫徹這一通知,積極防范到海外參展的專(zhuān)利風(fēng)險。
  在我國企業(yè)向外出口的產(chǎn)品中,往往會(huì )采用一些國際標準、外國標準或外國企業(yè)的標準,這些標準中往往會(huì )包含或者涉及一些外國的專(zhuān)利。
  美國市場(chǎng)是世界上最為重要的國際市場(chǎng)之一,應該重視美國“337條款”形成的專(zhuān)利風(fēng)險,做好相應的準備,這一風(fēng)險是實(shí)實(shí)在在存在的。

  完善應對風(fēng)險措施

  企業(yè)要想正確應對海外的專(zhuān)利風(fēng)險,應該設置自己的專(zhuān)利預警機制,爭取做到未雨綢繆、防范在先、有備無(wú)患。
  密切結合本企業(yè)的產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域,建立專(zhuān)利跟蹤、檢索制度,定期進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)利文獻檢索、分析,是企業(yè)設置自己專(zhuān)利預警機制的基礎和條件。
  外國企業(yè)利用專(zhuān)利制度制約、限制我國企業(yè)走向海外,我國企業(yè)也應該學(xué)會(huì )利用專(zhuān)利制度加快走向海外的步伐,天津海鷗集團為我們樹(shù)立了榜樣。
  【海鷗“陀飛輪”手表案】
  2008年的巴塞爾鐘表展上,海鷗表送展的雙陀飛輪遭遇了一場(chǎng)專(zhuān)利侵權糾紛,某家瑞士公司指控其關(guān)鍵部件的差動(dòng)結構抄襲該公司的專(zhuān)利設計,限時(shí)海鷗表方面提供“并非抄襲”的證據,否則將面臨“當即清場(chǎng)、來(lái)年不允參展”的懲罰,還會(huì )招致訴訟方的索賠。雖經(jīng)有關(guān)方面鑒定表明,海鷗表并沒(méi)有侵犯人家的專(zhuān)利,但是這一指控引起海鷗集團的高度警覺(jué),他們立即成立了專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權委員會(huì ),隨后幾年科技投入占銷(xiāo)售收入的比重都在7.5%以上,并于2009年和2010年分別在瑞士、我國完成“陀飛輪不銹鋼袖扣飾品”專(zhuān)利注冊。截至2011年底,海鷗表的12個(gè)系列、3000多個(gè)品種、600余個(gè)款式,申請專(zhuān)利461件,擁有知識產(chǎn)權的產(chǎn)品達到80%以上。從2008年起,海鷗手表4年間年年在海外遭到瑞士制表廠(chǎng)商發(fā)起的圍繞著(zhù)海鷗高端產(chǎn)品“陀飛輪”手表的知識產(chǎn)權訴訟,海鷗集團已經(jīng)獲得四連勝。
  企業(yè)在海外遭到專(zhuān)利侵權指控應該怎樣應對?江蘇鹽城捷康公司也作出很好的回答。
  【捷康三氯蔗糖案】
  2007年4月,英國泰萊科技公司和美國泰萊三氯蔗糖公司,向美國國際貿易委員會(huì )提起了針對5項專(zhuān)利的“337調查”申請,指控我國的3家三氯蔗糖生產(chǎn)企業(yè)和國內外貿易商等25家被告侵權。這5項專(zhuān)利涉及到50多項權利要求,核心權利要求也就是四、五項,再分析,就一項。鹽城捷康公司本是這起調查的案外人,因為具有自主知識產(chǎn)權,決定主動(dòng)申請加入“337調查”。2009年4月6日,這起侵權案以中方勝訴落幕。根據雙方遞交的證據資料和法庭的答辯,美國國際貿易委員會(huì )作出裁決:捷康公司及我國三家被訴企業(yè)的生產(chǎn)工藝并不侵犯泰萊公司的專(zhuān)利權。鹽城捷康公司整個(gè)應訴過(guò)程近兩年時(shí)間,投入人民幣2000多萬(wàn)元,由一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的新公司一下躍居為全球同行業(yè)第二。捷康公司充分利用“337調查”的事件,把它作為一個(gè)投資,得到了豐厚的回報。

  充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用

  應對海外知識產(chǎn)權風(fēng)險,特別是專(zhuān)利風(fēng)險,往往需要相當多的人力、物力,對于一個(gè)企業(yè),特別是中小企業(yè),往往會(huì )感到心有余、力不足。如何解決這一難題,“無(wú)汞堿性電池專(zhuān)利案”給我們提供了很好的經(jīng)驗。
  【無(wú)汞堿性電池案】
  2003年6月,國內長(cháng)虹電池、南孚電池、廣州虎頭電池等8家電池企業(yè),因涉嫌侵犯美國勁量公司和永備公司的無(wú)汞堿性電池專(zhuān)利而遭到“337調查”。經(jīng)過(guò)持續15個(gè)月較量,ITC(美國國際貿易委員會(huì ))作出終審裁決,推翻了行政法官做出的初裁,認定美國勁量公司關(guān)于無(wú)汞堿性電池的專(zhuān)利無(wú)效,這是ITC近30年來(lái)第二次推翻行政法官的初裁,做出原告專(zhuān)利無(wú)效的終裁。我國企業(yè)之所以能夠取得這一案件的完勝,中國電池行業(yè)協(xié)會(huì )的介入功不可沒(méi)。正是由于電池行業(yè)協(xié)會(huì )的介入,充分發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì )的優(yōu)勢,有效組織了全行業(yè)的人力、物力集體應訴,有力保障了應訴的成功。
  建議有關(guān)企業(yè)結合各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn),完善應對知識產(chǎn)權風(fēng)險的措施。在這一方面,政府應該承擔義不容辭的政策引導責任,行業(yè)協(xié)會(huì )組織應該積極作為,具體協(xié)助、組織、支持相關(guān)企業(yè)應對知識產(chǎn)權風(fēng)險。

  根本在于自主創(chuàng )新

  企業(yè)應對“走出去”面臨的知識產(chǎn)權風(fēng)險,特別是專(zhuān)利風(fēng)險,最根本的出路在于自主創(chuàng )新,創(chuàng )造自己的知識產(chǎn)權,創(chuàng )造自己的專(zhuān)利。這樣,在我們應對專(zhuān)利侵權指控之時(shí),才會(huì )更有底氣,才會(huì )更有信心,才會(huì )有通過(guò)談判謀求和解的實(shí)力和條件。在這一方面,“復合木地板案”給我們提供了重要的啟示。
  【燕加隆鎖扣地板案】
  2005年7月1日,總部位于歐洲的Unilin國際集團公司下屬的兩家企業(yè)指控32家國內外企業(yè)的地板鎖扣產(chǎn)品構成專(zhuān)利侵權,其中有17家我國企業(yè),告至美國國際貿易委員會(huì )。2005年7月29日,美國國際貿易委員會(huì )投票決定對原產(chǎn)于我國的復合木地板進(jìn)行“337調查”。這一訴訟波及我國近5000家復合木地板企業(yè),所涉產(chǎn)品出口量達1.75億美元。2007年1月24日,ITC公布了有關(guān)強化木地板“337調查”最終裁決的公開(kāi)文本,裁決深圳燕加隆公司發(fā)明設計的“一拍即合鎖扣地板”產(chǎn)品沒(méi)有侵犯申訴方美國Unilin國際集團的任何訴爭專(zhuān)利。這一結果意味著(zhù)該公司成為我國12家應訴企業(yè)中唯一獲得最終裁決勝訴的企業(yè)。

  深圳燕加隆公司之所以能夠在這一案件中異軍突起,殺出重圍,成為唯一的幸存者,是與其通過(guò)創(chuàng )新取得的“一拍即合鎖扣地板”專(zhuān)利密不可分的。這一案例再次告訴我們,創(chuàng )新是我國企業(yè)有效應對專(zhuān)利風(fēng)險的根本對策。

  (作者為中國社科院法學(xué)所研究員)

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