[議事壇]處罰關(guān)聯(lián)交易不能輕描淡寫(xiě)
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2013-06-19 作者:郭文婧 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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報載,因涉嫌信息披露違法違規被證監會(huì )立案調查的四川科倫藥業(yè)股份有限公司,董事長(cháng)劉革新、董秘熊鷹等多名高管被通報批評并給予罰款。 科倫藥業(yè)的關(guān)聯(lián)交易大概是這樣的:科倫藥業(yè)高管通過(guò)其控制公司的子公司君健塑膠,與上市公司發(fā)生關(guān)聯(lián)交易?苽愃帢I(yè)在長(cháng)達兩年的時(shí)間內和這家公司以高出行業(yè)平均20%的價(jià)格采購。直到兩年后的2011年,才使用4.26億元的超募資金,將這家公司以超過(guò)5倍溢價(jià)收購,納入上市體系內。在此期間,不僅沒(méi)有披露雙方的關(guān)聯(lián)關(guān)系,被質(zhì)疑時(shí)還多次聲稱(chēng)上市公司與君健塑膠無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系。 我國法律并不缺乏對上市公司不當關(guān)聯(lián)交易的規制,除了刑法規定的一些犯罪可以用來(lái)懲罰上市公司的不當關(guān)聯(lián)交易,在《刑法修正案(六)》中又設立了“背信損害上市公司利益罪”,規定“致使上市公司利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;致使上市公司利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”。最高人民檢察院和公安部對“背信損害上市公司利益罪”的立案追訴標準是“一百五十萬(wàn)元以上”。報道說(shuō),科倫藥業(yè)于2010年和2011年1至3月對君健塑膠的含稅采購金額分別達2.48億元和5483.7萬(wàn)元,以高出行業(yè)平均20%的價(jià)格推算,科倫藥業(yè)總共多支出6056.74萬(wàn)元。即使沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的審計報告,也可知道數目是驚人的,理應對科倫藥業(yè)進(jìn)行追訴。 雖然證監會(huì )無(wú)權對科倫藥業(yè)進(jìn)行法律追訴,但在事實(shí)面前,如果檢察機關(guān)和公安部門(mén)對此視而不見(jiàn),讓科倫藥業(yè)及其高管逃脫法律制裁,則無(wú)疑有損法律尊嚴。實(shí)際上,《刑法修正案》2006年通過(guò)以來(lái),真正判決生效的“背信損害上市公司利益罪”屈指可數,而在已生效的判決中,基本上都是“判處有期徒刑3年,罰金人民幣20萬(wàn)元”。正是法律的疲軟,導致中國上市公司利用關(guān)聯(lián)交易利益輸送多發(fā)。
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