福建省安全生產(chǎn)委員會(huì )下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強加油站安全監管的緊急通知》，6月9日開(kāi)始執行。其中規定，個(gè)人一般不得罐裝購買(mǎi)汽油，確實(shí)需要必須先申請、打證明，實(shí)行實(shí)名制登記。這幾天，所有的無(wú)牌無(wú)證的汽車(chē)和摩托車(chē)輛在廈門(mén)各大加油站都被拒絕加油。
　　我們不否定廈門(mén)實(shí)行汽油實(shí)名制保護公共安全的良苦用心，但動(dòng)機的良好從來(lái)不是政府實(shí)施一項政策的充分理由。很明顯的是，汽油實(shí)名制沒(méi)有上位法的支撐，明顯有違《行政許可法》，這是它明顯的硬傷；其次，這一政策明顯影響了許多市民的切身利益，給他們生活、生產(chǎn)帶來(lái)極大不便，有關(guān)部門(mén)有無(wú)在維護公共安全與公民權利之間進(jìn)行平衡呢？最后，正如諸多評論指出的是，這一政策可鉆的漏洞實(shí)在太多，只能防范老實(shí)人而無(wú)法阻止真想作奸犯科之人，起到的只是“牛欄關(guān)貓”效果。
　　給實(shí)名制確立一個(gè)規則，建立一個(gè)籠子，十分必要。實(shí)施實(shí)名制至少要有幾個(gè)準則，才能得到人們的認同，才會(huì )具有生命力。
　　首先，實(shí)施實(shí)名制應當有正當的目的。例如，前不久，昆明下轄的安寧市工商部門(mén)搞口罩實(shí)名制，就有打壓公民表達自己的傾向，動(dòng)機十分可疑。
　　其次，實(shí)施實(shí)名制更應當具有合法性�！缎姓�許可法》對設置行政許可規定了明確的條件，設立主體也必須是全國人大及其常委會(huì )、國務(wù)院、省級人大等，就是“臨時(shí)性行政許可”也必須由省、自治區、直轄市人民政府來(lái)設立，汽油實(shí)名制由福建省安全生產(chǎn)委員會(huì )下發(fā)，顯然主體不適格。合法性還體現在程序合法，實(shí)施實(shí)名制，對于一個(gè)地方民眾生產(chǎn)、生活必然帶來(lái)不便，舉行聽(tīng)證會(huì )，讓民眾參與決策，才能讓民眾對政策更加認同。
　　再次，實(shí)施實(shí)名制應當在公共利益與個(gè)人的權利之間進(jìn)行平衡。任何一個(gè)政策都可能是一個(gè)雙刃劍，在保護公共利益之時(shí)，就可能傷害到公民的權利。因此，實(shí)施政策必須在兩者之間進(jìn)行平衡，要在權衡利弊之后作出最佳選擇。
　　最后，實(shí)施實(shí)名制一定要考慮到政策執行的有效性，如果一項政策只是“賠錢(qián)賺吆喝”，那就不僅是一項懶政，更是無(wú)能的體現。