據中國之聲《新聞縱橫》報道，從2009年6月至今，現行《中華人民共和國食品安全法》施行已滿(mǎn)4年。4年前，面對“吃”這件大事，立法艱難起步；4年后，食品安全形勢嚴峻，修法依然舉步維艱。
    國家食品藥品監管總局法制司昨晚（19日）通報，國務(wù)院已將食品安全法修訂工作列入2013年立法計劃，法制司決定面向社會(huì )圍繞食品安全法修訂內容開(kāi)展征集意見(jiàn)活動(dòng)。據此前消息，修法工作面向專(zhuān)家、學(xué)界的意見(jiàn)收集工作預計在今天（20號）前后結束。對此，現行《食品安全法》起草人、新法起草人和學(xué)界代表各有期待。
    4年，差不多是一臺筆記本電腦更新?lián)Q代的時(shí)間，對一部被寄予太多期望的法律，也到了不打補丁不能服眾的時(shí)刻�，F行食品安全法共10章、104條，劃下食品安全監管體制、食品安全標準、食品安全風(fēng)險監測和評估、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品安全事故處置等各項制度的天圓地方，4年累積，有經(jīng)驗、更有全民的焦慮和壓力。在國家食藥監總局法制司司長(cháng)徐景和看來(lái)，越是如此，越要集思廣益。
    徐景和：我們是按照科學(xué)立法、民主立法的要求，向有關(guān)部門(mén)，向行業(yè)協(xié)會(huì )，向地方政府，向專(zhuān)家學(xué)者，包括跨國公司廣泛征求各方面的意見(jiàn)。
    國務(wù)院提出要建立最嚴格的食品藥品安全監管制度，體現在《食品安全法》中，最關(guān)鍵的一條，就是要通過(guò)有效的條款，提高違法成本，將食品違法者的收益降到最低、降到零；讓其他食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者不敢效仿。原則如何落實(shí)為條款，徐景和也坦言，目前有想法，但都在考慮之中。
    徐景和：有的講食品安全法當中能否把有獎舉報制度納入食品安全法，有的人提出，能不能把風(fēng)險交流制度納入食品安全法，有的人提出建議在食品安全法當中增加責任保險制度，有的提出能夠增加現代追溯制度等等，應當說(shuō)有很多考慮。對這些制度，我們會(huì )認真進(jìn)行研究，來(lái)進(jìn)行梳理。
    現行食品安全法的缺陷，主要起草人、全國人大常委會(huì )法工委行政法室巡視員李援最有發(fā)言權。
    李援：分段監督管理的監管體制存在固有的缺陷：即和容易在部門(mén)之間形成那種，要么是監管不到位或執法不嚴格，要么是銜接不好，配合不好，相互不協(xié)調，出現重復執法或者是權責不明，甚至監管空白的情形。
    每個(gè)問(wèn)題，百姓都希望在新食安法中看到對策。藍圖，李援心中也有。
    李援：美國在2011年初頒布實(shí)施了《食品安全現代化法案》，該法案強調了以“預防”為食品安全控制理念，而不是在事后進(jìn)行補救，加大對食品生產(chǎn)企業(yè)的責任和執法力度，實(shí)行問(wèn)題食品強制召回制度，完善第三方論證和第三方檢驗體系的建設，同時(shí)加強國內食品安全監管機構的合作。這些都可以作為我國立法的借鑒。
    在法學(xué)界，此次修法更被寄予異乎尋常的期待，中國法學(xué)會(huì )食品安全法治研究中心主任李仕春是其中之一。
    李仕春：監管并不是越嚴越好，就像我們正在進(jìn)行的司法體制改革一樣，對法官的監督也并不是說(shuō)越嚴越好，我們要相信為珍惜法官的人，為珍惜法官的職業(yè)，會(huì )把這個(gè)事情做好，并不是說(shuō)媒體監督、當事人監督、律師監督，所有的監督都壓在你身上。
    在今天，來(lái)自地方、專(zhuān)家、學(xué)界等領(lǐng)域的意見(jiàn)收集將告一段落，面向社會(huì )各界的意見(jiàn)征集漸次展開(kāi)。面對4年前沒(méi)有的期待，4年后的這次調整或許不會(huì )拖得太久。