日前，“資源環(huán)境承載力與生態(tài)文明建設學(xué)術(shù)研討會(huì )”在京舉辦。國土資源部資源環(huán)境承載力評價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗室副主任袁國華指出，我國國情決定了節約資源是當前加強生態(tài)文明建設的基礎性、全局性和全程性工作。
　　第一，加強能源資源的宏觀(guān)調控能力。節約集約利用資源是保護生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境承載能力的根本之策，也是我國生態(tài)文明建設的重要抓手。建設節約型和環(huán)境友好型社會(huì )必須抓好頂層設計和制度建設，把能源資源節約貫穿于轉方式調結構及社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的全過(guò)程。
　　第二，強化能源資源的需求側管理。綜合考慮資源承載能力及環(huán)境容量，以合理需求、總量控制和結構調控為重點(diǎn)，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政和技術(shù)等手段，全面推進(jìn)能源資源宏觀(guān)調控工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的調整及區域布局的合理化，保證戰略資源的安全供應，努力實(shí)現能源資源供需的動(dòng)態(tài)平衡。
　　第三，提高資源集約利用水平。合理布局資源產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源的區域配置及產(chǎn)業(yè)的空間聯(lián)系，提高資源集約利用水平。鼓勵低能耗、低礦耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)節約資源及產(chǎn)業(yè)的集約(規模)發(fā)展，平衡特大、大、中、小城市的發(fā)展，鼓勵規范城市群的發(fā)展。限制過(guò)剩產(chǎn)能的資源、土地、水電供應。
　　第四，鼓勵資源節約綜合利用。鼓勵資源綜合利用及資源替代。建立資源綜合利用長(cháng)效機制，鼓勵資源的綜合勘查、綜合評價(jià)、綜合開(kāi)發(fā)和綜合利用。
　　第五，大力倡導資源循環(huán)利用及綠色礦業(yè)發(fā)展。在我國的工業(yè)化和城鎮化過(guò)程中，大量的金屬產(chǎn)品“積淀”在國土上，它們多數可以循環(huán)利用。鼓勵資源高效利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)發(fā)展相關(guān)新興替代資源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是煤炭清潔利用技術(shù)，頁(yè)巖氣(美國采取差別化定價(jià)即“新氣高價(jià)”及長(cháng)期稅收優(yōu)惠扶持政策)、鋰的勘查評價(jià)及開(kāi)采技術(shù)等。
　　第六，最大限度地利用境外資源。中國作為世界的加工制造中心，必須利用全球資源來(lái)為世界提供產(chǎn)品與服務(wù)。構建與中國國際地位、經(jīng)濟實(shí)力和發(fā)展需求相適應的全球資源利用體系，按照產(chǎn)業(yè)遞進(jìn)轉型的雁行理論，有針對性地逐步把一些傳統產(chǎn)業(yè)往境外轉移，利用我們的資源、資本和技術(shù)優(yōu)勢，幫助資源豐富的發(fā)展中國家實(shí)現工業(yè)化和城鎮化。
　　據悉，此次研討會(huì )由中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會(huì )、中國國土資源經(jīng)濟研究院和中國地質(zhì)大學(xué)(北京)主辦，國土資源部資源環(huán)境承載力評價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗室等單位承辦。