近日，環(huán)保部發(fā)布五月份空氣質(zhì)量狀況報告，北京、天津首次進(jìn)入了污染前十的行列，空氣質(zhì)量較差的十個(gè)城市都集中在了華北地區。而日前亞洲開(kāi)發(fā)銀行和清華大學(xué)剛剛公布的世界上空氣污染最嚴重的十個(gè)城市當中，有七個(gè)在我們中國，大氣污染成了壓在我們每個(gè)人心頭上沉甸甸的石頭。越演越烈的大氣污染究竟從何而來(lái)？國務(wù)院常務(wù)會(huì )議近期部署了大氣污染防治的十條措施，能否從根本上遏制污染？我們的空氣質(zhì)量何時(shí)才能夠好轉？央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評論員中國科學(xué)院大氣物理研究所研究員王躍思、著(zhù)名財經(jīng)評論員張鴻共同評論。
霧霾不斷，污染加重，十大空氣污染最重城市排行榜京津冀占八席，石家莊名列第一。為什么河北會(huì )成為空氣污染重災區，治理環(huán)境污染究竟能否立竿見(jiàn)影？
王哲(記者)：這里是井陘礦區的工業(yè)園區，大家順著(zhù)鏡頭的方向可以看到，在我身后有十多個(gè)大大小小不同的煙筒，現在這些煙囪正一齊地向空中排放著(zhù)煙塵，這個(gè)場(chǎng)景不亞于我們在國際大片中看到的壯觀(guān)場(chǎng)景�，F在刮的是北風(fēng)，我們可以看到煙囪中排放的整個(gè)煙塵正一齊的向北邊刮去。據我們的了解，整個(gè)礦區有10多萬(wàn)的居民，整個(gè)礦區已經(jīng)完全被籠罩在煙塵當中，這樣的場(chǎng)景幾乎每天都在發(fā)生。
記者調查中發(fā)現，在方圓4公里的區域內，向空中排放煙塵的，除四家年產(chǎn)400萬(wàn)噸的焦炭煉焦廠(chǎng)外，還有煉鐵廠(chǎng)、工業(yè)堿廠(chǎng)、陶瓷廠(chǎng)、玻璃廠(chǎng)等。一家沒(méi)有廠(chǎng)牌的企業(yè)，兩個(gè)大煙囪正在向空中排放很難聞的氣味。廠(chǎng)區污水隨意排放，環(huán)境污濁不堪。
記者：這廠(chǎng)叫啥名呀？
當地員工：就叫炮火堿。
記者：這廠(chǎng)子連個(gè)名都沒(méi)有？
當地員工：就叫炮火堿。
這是距離一家焦化廠(chǎng)僅幾十米的一個(gè)新建小區，所有樓房前鐵制的排水管都被腐蝕掉了。居民告訴記者，由于煉焦廠(chǎng)的煙囪排放在空中的煙霧，含有硫等腐蝕性物質(zhì)，他們的鐵窗平均一個(gè)月就要刷一次油漆，否則就會(huì )被腐蝕掉。
礦區居民：都是那個(gè)氨水味兒。
記者：聞到以后什么反應？
礦區居民：就是頭憋漲、胸脯憋。俺都吃那個(gè)丹參滴丸。
在河北新樂(lè )市杜固鎮鎮周邊的幾個(gè)村子里，幾乎家家戶(hù)戶(hù)都有一根這樣的煙囪，不時(shí)冒著(zhù)黑黑的濃煙，空氣中彌漫著(zhù)難聞的味道。村民告訴記者，這些加工點(diǎn)有煉鋁的，也有烤鞋底子的。因為鞋幫都是一些塑料、PU、橡膠等材料制成的。有資料顯示，塑料在焚燒過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生到種有害物質(zhì)，其中對人體危險最大的是一級致癌物二惡英。
村民：空氣不好，得病的人挺多的。
記者：好多人是不是都到新樂(lè )城里邊買(mǎi)房子了？
村民：是啊，有錢(qián)人都往那里(城里)跑。
這些廢舊鞋子加工點(diǎn)基本上就在村民家里。記者在采訪(fǎng)時(shí)看到，很多年幼的孩子就在這樣的環(huán)境中生活。村民們說(shuō)，由于孩子抵抗力比較差，每年春天都有很多孩子得呼吸道疾病，咳嗽的非常多。
河北大氣污染折射的是整個(gè)京津冀地區的空氣質(zhì)量問(wèn)題。
柴發(fā)合(中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長(cháng))：我們現在面臨的這個(gè)問(wèn)題，不能靠一家一戶(hù)，或者一個(gè)省單獨行動(dòng)，能夠達到區域污染防治的目的。因為達不到這個(gè)目的，所以我們要在強化地方責任的基礎上，然后實(shí)行區域聯(lián)動(dòng)，使得我們這個(gè)京津冀地區的環(huán)境質(zhì)量，能夠迅速得到改善。
王躍思：從衛星上看 整個(gè)京津冀就是個(gè)排放污染的大煙囪
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
來(lái)自于河北的至少有三分之二以上，北京地區產(chǎn)生的污染量有20%就不錯了，天津也來(lái)了也很大一部分，所以整個(gè)區域從我們能源的消耗，還有我們國民生產(chǎn)總值上來(lái)計算，京津冀整個(gè)污染大部分還是來(lái)自于河北，河北主要來(lái)自于鋼鐵企業(yè)，電廠(chǎng)等等。
最近10年，從2000年到2011年，京津冀地區，整個(gè)的煤炭消耗量增加了300%，原來(lái)是不到1億噸，現在是3億多噸。然后全國同期，我們這個(gè)地方就占了全國同期的20%，另外重要的是火、電增加了300%，鋼鐵增加了620%，水泥增長(cháng)了260%。那么煤炭干什么？就是燒煤煉了鋼鐵，大約是1.6億噸。北京是不煉鋼的，天津煉一點(diǎn)點(diǎn)，5%不到，剩下80%、90%全是河北煉的鋼，占全國的大約是25%，四分之一。我們中國占了全世界的15%。也就說(shuō)現在京津冀整個(gè)才1.06億人口，占全球63億人口的1.7%，而我們卻生產(chǎn)了全世界15%的生鐵。所以你從衛星上看，整個(gè)京津冀不就是個(gè)煙囪嘛？
關(guān)鍵還是我們的產(chǎn)業(yè)結構不合理。在京津冀這么小的一個(gè)地方，重工業(yè)太多了，鋼鐵、發(fā)電廠(chǎng)，而且都是熱力發(fā)電，還有煉膠、化工。舉幾個(gè)例子，中國的鋼鐵產(chǎn)量世界第一，大部分在河北省，然后石油的產(chǎn)量在天津也不低。天津的橡膠產(chǎn)量是第一位的，汽車(chē)用的輪胎大多數都是天津生產(chǎn)的。再有，聚乙烯的產(chǎn)量都是出自于京津冀地區。還有一個(gè)很重要的問(wèn)題，京津冀地區的國民生產(chǎn)總值從10年前的1萬(wàn)億到現在的5萬(wàn)億，增加了五倍。我們沒(méi)有這么大的初級的生產(chǎn)，增長(cháng)能那么快嗎？所以還是產(chǎn)能的過(guò)剩，就算你現在再想舉辦個(gè)奧運會(huì )，還想達到2008年的那種空氣水平，幾乎是不可能的。
張鴻：即使神十上的王亞平有火眼金睛 也看不清京津冀
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
王老師是專(zhuān)門(mén)研究大氣污染的，我對這個(gè)是外行，我只知道知道過(guò)去幾年，河北的經(jīng)濟發(fā)展很猛，GDP增速也很高，在全國排名第六。然后粗鋼占全國的四分之一，但是能耗同樣也是很高的，它的單位的GDP的能耗是高于全國的60%，然后它能源的消耗、消費是全國第二。這可能是很多老百姓不知道的，北京旁邊的河北現在已經(jīng)這么兇猛了嗎？他的經(jīng)濟總量現在的增速很好。但是他的經(jīng)濟結構比較偏。對能源的依賴(lài)和消耗過(guò)于多，這是我們說(shuō)經(jīng)濟結構調整的一個(gè)問(wèn)題。今天上午我們在看神十上的王亞平講課的時(shí)候，我還在想，王亞平即使有火眼金睛，往下一看，在京津冀這一塊兒，恐怕也看不到我們。
在2008年的圖上寫(xiě)著(zhù)同一個(gè)世界，同一個(gè)夢(mèng)想。那個(gè)時(shí)候，大家都要為北京奧運做貢獻，所以周邊很多工業(yè)都是停掉、暫停的，所以有那樣美麗的藍天�，F在雖然環(huán)境仍然是我們同一個(gè)夢(mèng)想，但是其實(shí)世界已經(jīng)軀殼了，比如說(shuō)北京、天津、河北、山東，他們都有各自的發(fā)展需求，所以這個(gè)時(shí)候就不那么統一了。尤其是GDP的整個(gè)增速，包括鋼鐵，河北這幾年的鋼鐵產(chǎn)量的上來(lái)。如果還是就那個(gè)老辦法，比如2008年的時(shí)候，我們說(shuō)限產(chǎn)，我估計你現在采取那個(gè)辦法，可能已經(jīng)不行了，因為這個(gè)增量太大了。
王躍思：天色突然轉變的原因就是我們的污染太猛了
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
實(shí)際上，我們目前的污染比以前的倫敦、洛杉磯還要嚴重，因為倫敦當時(shí)只有燃煤產(chǎn)生的二氧化硫跟粉塵，而美國洛杉磯只有以臭氧為標志的污染物，他產(chǎn)生于氮氧化物和揮發(fā)性有機物。而我們京津冀地區，除了燃煤產(chǎn)生的二氧化硫，還有油漆產(chǎn)生的臭氧，另外還有我們華北特色的沙塵。我們是一加一大于二，一加一加一大于三的一個(gè)效應，所以我們是復合型的污染。這種污染是一種非線(xiàn)性的增長(cháng)，所以你在一月份或者在六、七月份，你看到的污染的爆發(fā)都是突然產(chǎn)生的。早上還好好的，中午就不行，原因就是我們的污染太猛了，然后它經(jīng)過(guò)的光合反應，反應速度也是非�？�。
這個(gè)化學(xué)物，比如說(shuō)燃煤產(chǎn)生的二氧化硫，跟汽車(chē)產(chǎn)生的氮氧化物，它是可以相互作用的。中間還有一個(gè)媒介，就是我們的沙塵。也就是說(shuō)兩個(gè)人要結婚，得有個(gè)媒婆。A是二氧化硫，B是氮氧化物，中間沙塵是個(gè)媒介，它起一個(gè)反應的界面的作用。沙塵是他們的介紹人，這兩個(gè)東西在媒介的作用下，突然就反應了。所以天空剛才還是晴的，馬上就變紅了，就是這樣一個(gè)突發(fā)的作用。
張鴻：地方官的官帽如果是以GDP來(lái)衡量 那就沒(méi)有動(dòng)力去治理污染
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
它是一個(gè)復合型的問(wèn)題，但是解決是一樣的，不管怎么解決，就算倫敦也罷，洛杉磯也罷，解決的都要轉型。倫敦就是遷出去，遷出去要有代價(jià)。我記得今年兩會(huì )的時(shí)候，環(huán)保部長(cháng)說(shuō)，老百姓現在就關(guān)心3P的問(wèn)題，就GDP、CPI，還有PM2.5，起碼GDP和PM2.5這兩個(gè)在有時(shí)候它的代價(jià)是矛盾的。對地方政府來(lái)說(shuō)，如果我治理了PM2.5，治理污染，那就意味著(zhù)財政收入，我的GDP水平要下來(lái)，我無(wú)法忍受。
就是說(shuō)破嘴，其實(shí)它就是一個(gè)代價(jià)的問(wèn)題。代價(jià)是什么？誰(shuí)來(lái)承擔代價(jià)？每一個(gè)不同的主體其實(shí)有不同的代價(jià)。地方政府，它要面臨著(zhù)我的GDP降低，財政收入降低，稅收減少。然后就治理霧霾，他愿不愿意這么干？對于具體的地方官來(lái)說(shuō)，涉及到他的官帽，他的官帽如果是以GDP來(lái)衡量的話(huà)，那他就沒(méi)有動(dòng)力去治理污染。
駱建華：即便采取行動(dòng) 中國空氣質(zhì)量達到二級標準也要到2030年，
(全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )秘書(shū)長(cháng) 《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
鋼的產(chǎn)量的拐點(diǎn)還沒(méi)有出現，還需要四、五年的時(shí)間，所以這些落后的產(chǎn)能還有存在的空間。第二，削減這些鋼的產(chǎn)能，難度很大。有很多現實(shí)問(wèn)題，河北如果要淘汰1億噸鋼的落后產(chǎn)能，銀行貸款就有2900個(gè)億，那么這么大的貸款誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單？另外就是就業(yè)問(wèn)題，一個(gè)400萬(wàn)噸產(chǎn)能的鋼廠(chǎng)，就業(yè)人口就5萬(wàn)人，如果我們用這個(gè)來(lái)推算，1億噸鋼的產(chǎn)能可能就要影響到100多萬(wàn)人的就業(yè)，這個(gè)怎么解決？也需要妥善處理。我覺(jué)得治理中國大氣污染，目前當務(wù)之急可能要制定一個(gè)長(cháng)遠的路線(xiàn)圖和時(shí)間表，我個(gè)人認為應該是在2030年，如果實(shí)現中國空氣質(zhì)量達到二級標準，需要采用行政的、法律的，特別是經(jīng)濟的手段來(lái)治理。
王躍思：2011年 環(huán)境污染造成京津冀地區近1萬(wàn)個(gè)人早死
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
現在根據我們研究的結果，2011年，我們整個(gè)環(huán)境的污染造成京津冀地區將近有1萬(wàn)個(gè)人早死，而且這樣的數據還在不斷地擴大。而且北京地區的污染物，它吸到的污染物是它本身排放污染物的四倍左右，因為它沒(méi)排放那么多污染物。所以地區發(fā)展的經(jīng)濟的不平衡，污染排放的不平衡，對于各個(gè)地方的人來(lái)說(shuō)，是他生命的代價(jià)，所以都是不平衡的。那我們應該怎么辦？我們必須得削減掉污染源才行。目前現在全球大背景的氣候對我們的污染物擴散不利，我們的城市建設不斷的發(fā)展，熱導效應又不斷的增強。我們這個(gè)悲催的地形，三面環(huán)山，污染物根本就出不去。從衛星上看，我們從北京到天津、石家莊、保定這一帶，一直到河南的鄭州，我們整個(gè)沿著(zhù)太行山脈都是一個(gè)很重的污染帶，從衛星上我們都能看到我們這塊兒是亮的。
再有，這些煤都干什么了？這些煤第一個(gè)煉鋼、煉鐵。第二個(gè)。鋼鐵蓋房子，還加上水泥，所以這些都是一環(huán)套一環(huán)的，我們生產(chǎn)那么多鋼，那么多水泥，那么多平板的玻璃，我們都蓋了房子。蓋了房子就不得取暖，不得不燒煤呀，所以這是一個(gè)死循環(huán)、死套。
張鴻：看得見(jiàn)的是濃煙 看不見(jiàn)的是我們被污染的肺
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
既使是房地產(chǎn)調控，房屋的銷(xiāo)售量下降，這些鋼鐵企業(yè)也不會(huì )全部停產(chǎn)的，它也會(huì )繼續生產(chǎn)的。就是過(guò)剩，它也會(huì )繼續生產(chǎn)的。因為繼續生產(chǎn)就意味著(zhù)經(jīng)濟持續、就業(yè)持續，然后銀行的貸款在理論上也可以收得回來(lái)的。所以所有的這些相關(guān)的主體都是希望鋼鐵哪怕過(guò)剩，也繼續生產(chǎn)，照樣冒煙。但是問(wèn)題是當地的居民怎么辦？ 2008年和現在的照片一對比，那是看得見(jiàn)的變化，但是看不見(jiàn)的變化是什么？為什么剛剛公布的數據，說(shuō)肺癌已經(jīng)北京連續六年致死的第一大殺手。至于河北，在我們記者在新聞采訪(fǎng)當中看到了，他們家的小區才蓋了四年，那個(gè)鐵窗過(guò)一個(gè)月就要刷一次漆，過(guò)一個(gè)月就要刷一次漆，這是看得見(jiàn)的，看不見(jiàn)的是肺……