李克強三提"盤(pán)活存量貨幣"傳遞政策新信號
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2013-06-21 作者:邱小敏 來(lái)源:新華網(wǎng)
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6月19日李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,會(huì )議提出要優(yōu)化金融資源配置,用好增量、盤(pán)活存量,更有力的支持經(jīng)濟轉型升級。
這是一個(gè)多月以來(lái),李克強總理第三次提及存量資金問(wèn)題。此前在5月13日的國務(wù)院機構職能轉變動(dòng)員電視電話(huà)會(huì )議上,他曾指出,“在存量貨幣較大的情況下,廣義貨幣供應量增速較高。要實(shí)現今年發(fā)展的預期目標,靠刺激政策、政府直接投資,空間已不大,還必須依靠市場(chǎng)機制!痹6月8日主持環(huán)渤海省份經(jīng)濟工作座談會(huì )時(shí),李克強二度要求“要通過(guò)激活貨幣信貸存量支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展”。
近一段時(shí)期以來(lái),中國經(jīng)濟面臨諸如外貿增速下滑、固定資產(chǎn)投資增速下滑、PPI連續負增長(cháng)等不利局面,與此同時(shí),銀行間短期資金利率不斷走高,A股市場(chǎng)持續低迷,有人寄希望于管理層進(jìn)一步放松銀根。
然而,我們應當看到,當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨非常復雜的局面和諸多困難與挑戰:一方面,經(jīng)濟結構失衡,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴重,新興行業(yè)、“三農”、小微企業(yè)多年的融資難問(wèn)題已成痼疾;另一方面,前5月人民幣新增信貸4.21萬(wàn)億元,同比多增2792億元;截至5月末人民幣存款余額為99.31萬(wàn)億元,貨幣存量逼近百萬(wàn)億元大關(guān)。大量的資金投放并沒(méi)有換來(lái)經(jīng)濟的健康發(fā)展,資金周轉效率低下,所謂的“資金空轉”問(wèn)題凸顯。
在這種背景下,“部署金融支持經(jīng)濟結構調整和轉型升級”,國務(wù)院的用意正是于力圖以金融之手,通過(guò)市場(chǎng)的調節讓資金流向最該去的地方,恢復經(jīng)濟結構平衡,實(shí)現中國經(jīng)濟升級版的目標。
理解決策層
“盤(pán)活存量”這步棋的用心與決心,下一步,金融監管部門(mén)如何落實(shí)將值得期待:差別化的信貸政策,推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化,放松利率管制實(shí)質(zhì)性展開(kāi)利率市場(chǎng)化改革,運用多種貨幣政策工具,引導信貸資金流向,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用都有望得到實(shí)現。
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