根據商務(wù)部發(fā)布的消息,今日,第27屆中歐經(jīng)貿混委會(huì )將在北京舉行。經(jīng)貿混委會(huì )是中歐間年度部長(cháng)級經(jīng)貿對話(huà)機制,在此次會(huì )上,中歐雙方將研究解決包括光伏貿易爭端等雙邊經(jīng)貿合作中存在的問(wèn)題。此前,中歐光伏貿易談判已經(jīng)啟動(dòng)。分析稱(chēng),中歐光伏案可能在一系列談判之后迎來(lái)轉機,但這個(gè)過(guò)程會(huì )很艱難。
中歐經(jīng)貿混委會(huì )今日舉行
6月4日晚,歐盟委員會(huì )不顧18個(gè)成員國的反對,宣布自6月6日起開(kāi)始向中國光伏電池和關(guān)鍵部件征收11.8%的臨時(shí)懲罰性關(guān)稅,若雙方未能在8月6日前達成解決方案,屆時(shí)反傾銷(xiāo)稅率將升至47.6%。據業(yè)內估算,如果平均47.6%的反傾銷(xiāo)稅一旦實(shí)施,將致使中國超過(guò)一半的企業(yè)徹底喪失歐洲市場(chǎng)。
對于歐盟的這一初裁結果,中國一方面表示堅決反對,另一方面積極尋求協(xié)商談判。6月18日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)透露,中歐雙方初步商定于6月21日在北京舉行第27屆中歐經(jīng)貿混委會(huì ),研究解決包括光伏貿易爭端等雙邊經(jīng)貿合作中存在的問(wèn)題。
據介紹,經(jīng)貿混委會(huì )是中歐間年度部長(cháng)級經(jīng)貿對話(huà)機制。商務(wù)部部長(cháng)高虎城將與歐委會(huì )貿易委員德古赫特共同主持會(huì )議。
“自6月歐方初裁以來(lái),中國政府和光伏產(chǎn)業(yè)的代表就價(jià)格承諾談判與歐委會(huì )一直保持密切聯(lián)系。通過(guò)協(xié)商談判來(lái)解決貿易爭端是中方既定方針,沒(méi)有改變!鄙虻り(yáng)強調,這個(gè)案子雙方好不容易能夠坐下來(lái)好好談,應該相信中歐彼此都會(huì )珍惜機會(huì ),共同努力來(lái)盡快達成雙方都能夠接受的一個(gè)協(xié)議。
中歐光伏案或將迎來(lái)轉機
值得注意的是,中歐光伏案目前已有最新進(jìn)展。歐盟委員會(huì )負責經(jīng)貿事務(wù)的新聞發(fā)言人約翰·克蘭斯6月18日在布魯塞爾透露,中歐光伏貿易談判已經(jīng)啟動(dòng)。一組中國專(zhuān)家在本周初抵達歐盟總部所在地布魯塞爾,與歐方就光伏案進(jìn)行了技術(shù)層面的討論。據悉,此次技術(shù)層面的討論屬內部交流,不對外公開(kāi)。
約翰·克蘭斯表示,相信德古赫特與高虎城會(huì )在此次中歐經(jīng)貿混委會(huì )會(huì )議期間就光伏案進(jìn)行討論。他指出,歐方希望雙方能夠盡快就光伏案達成一致,找到解決方案。但是,目前的技術(shù)層面討論尚處于開(kāi)始階段。
至此,中歐光伏案迎來(lái)一系列談判,而談判之后有沒(méi)有可能迎來(lái)轉機,對此,商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明對中新網(wǎng)記者表示,轉機可能會(huì )出現,但這個(gè)過(guò)程會(huì )很艱難。
白明表示,有消息稱(chēng)歐方欲在價(jià)格和數量上同時(shí)設限,既要求中國企業(yè)提高價(jià)格,同時(shí)又限制出口數量。如果歐方要價(jià)過(guò)高,那么中方可能會(huì )接受不了,能否最終達成協(xié)議仍需博弈。
能否達成協(xié)議仍存很大變數
據初步統計,光伏案涉及中國200多億美元的對歐出口,關(guān)系到中國上千家企業(yè)的生存和40多萬(wàn)人就業(yè)。對于談判的結果,白明持“謹慎”態(tài)度。他表示,達成協(xié)議的可能性大小還不好說(shuō),中方一方面要積極爭取,但也要做好失敗的準備。對于歐方的要求不能一味答應,否則即使達成協(xié)議,也要付出巨大代價(jià),是沒(méi)有意義的。
有觀(guān)點(diǎn)認為,談判存在成功的可能性。分析指出,此前歐盟有18個(gè)國家都對初裁表示反對,千余家企業(yè)也曾聯(lián)名上述歐委會(huì )。反傾銷(xiāo)在歐盟內部本身就很不得人心,磋商還是有可能談成的。
對于若沒(méi)有達成協(xié)議中國將如何應對的問(wèn)題,白明表示,中國應進(jìn)行相應的反應,給歐盟增加壓力。同時(shí)從自身來(lái)講,要積極調整產(chǎn)品結構,多元化發(fā)展,開(kāi)拓多邊市場(chǎng),同時(shí)擴大內需。由于光伏業(yè)本身存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,所以要消減低水平重復建設,提升企業(yè)國際競爭力。
事實(shí)上,目前,中國已就歐盟葡萄酒展開(kāi)“雙反”調查,但6月13日,歐盟將中國高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管反傾銷(xiāo)措施訴至WTO,中歐貿易戰似乎“一觸即發(fā)”。商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育表示,基于中歐深厚的合作基礎,目前來(lái)看,爆發(fā)全面貿易戰的概率很小。外界期待雙方能在不到兩個(gè)月的“黃金期”內就光伏雙反案達成和解,這是可行的,也是唯一雙贏(yíng)的解決途徑。