證監會(huì ):適時(shí)發(fā)布實(shí)施新股發(fā)行改革意見(jiàn)
2013-06-22   作者:記者 毛建宇  來(lái)源:中國證券報
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    證監會(huì )新聞發(fā)言人21日表示,證監會(huì )將抓緊做好《證券發(fā)行與承銷(xiāo)辦法》、信息披露規定等新股發(fā)行改革配套文件的修訂工作,保證平穩銜接。新股發(fā)行體制改革意見(jiàn)的有關(guān)精神和指導要求適用于全部IPO在審企業(yè)和新申報企業(yè),不會(huì )新老劃斷。但個(gè)別事項適用情形可能有所不同,需要具體問(wèn)題具體分析。
    對于社交媒體伴生發(fā)布上市公司未公開(kāi)信息、傳播謠言等違規現象,發(fā)言人表示,信息披露義務(wù)人在公司網(wǎng)站及其他媒體發(fā)布信息的時(shí)間不得先于指定媒體,不得以新聞發(fā)布或者答記者問(wèn)等任何形式替代應當履行的報告、公告義務(wù)。

    正制定新三板試點(diǎn)擴大具體方案

    對于市場(chǎng)傳言的“證監會(huì )正積極研究制定有關(guān)資本市場(chǎng)新國九條”,發(fā)言人指出,證監會(huì )正抓緊落實(shí)黨中央國務(wù)院的各項工作部署,在做好日常監管工作的同時(shí),對促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的長(cháng)遠性、戰略性和全局性重大問(wèn)題組織調查研究,加強頂層設計,堅持市場(chǎng)化、法治化、國際化的改革取向,不斷加強基礎性制度建設,做好資本市場(chǎng)工作,“目前,各項工作正在進(jìn)行中!
    發(fā)言人介紹,截至6月20日上午,證監會(huì )收到大量以不同形式提交的關(guān)于《中國證監會(huì )關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》回復意見(jiàn),包括信件6封、傳真15份,電子郵件2429封等,目前征求意見(jiàn)仍在進(jìn)行中!靶侣劽襟w和社會(huì )各界也提出了大量寶貴意見(jiàn)。我們將認真梳理、研究各界提出的意見(jiàn),積極吸收合理化建議,在此基礎上對《征求意見(jiàn)稿》進(jìn)行修訂完善,適時(shí)正式對外發(fā)布實(shí)施!
    發(fā)言人表示,目前,全國性場(chǎng)外市場(chǎng)規則體系已經(jīng)建立,全國股份轉讓系統公司內部制度齊備、人員到位、技術(shù)系統安全可行,各地企業(yè)準備也較充分,進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍的條件已經(jīng)具備。證監會(huì )正按國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求,研究制定中小企業(yè)股份轉讓系統試點(diǎn)擴大到全國的具體方案。

    社交媒體發(fā)布信息須守法依規

    發(fā)言人表示,微博、微信等社交媒體具有傳播快、范圍廣、影響大的特點(diǎn),已經(jīng)成為傳播上市公司信息的重要途徑。社交媒體在發(fā)揮積極作用的同時(shí),也伴生發(fā)布上市公司未公開(kāi)信息、傳播謠言等違規現象。
    他提出,首先,社交媒體發(fā)布上市公司相關(guān)信息應遵守證券法律法規的規定。在內幕信息依法披露前,任何知情人不得公開(kāi)或者泄露該信息。同時(shí),各種傳播媒介傳播證券市場(chǎng)信息必須真實(shí)、客觀(guān),禁止誤導。任何機構和個(gè)人不得提供、傳播虛假或者誤導投資者的上市公司信息。
    發(fā)言人表示,社交媒體發(fā)布、傳播上市公司未公開(kāi)信息導致股價(jià)異常波動(dòng)的,證券交易所將依法核查是否涉嫌內幕交易或操縱市場(chǎng),是否存在通過(guò)融資融券交易、股指期貨交易等做空工具進(jìn)行跨市場(chǎng)套利等情形。任何機構和個(gè)人利用社交媒體實(shí)施內幕交易、操縱市場(chǎng)、證券欺詐等違法違規行為的,中國證監會(huì )將依法予以查處。
    其次,上市公司應積極應對社交媒體的發(fā)展。上市公司董監高等內幕信息知情人應當將其實(shí)名微博及有關(guān)變更等情況及時(shí)向公司備案。社交媒體信息造成公司股價(jià)異動(dòng)時(shí),公司首先要核查公司及控股股東、實(shí)際控制人有無(wú)應當披露未披露的信息,切實(shí)履行信息披露義務(wù);必要時(shí)可申請停牌,快速澄清質(zhì)疑;積極配合地方政府及相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行事件查處工作;采取有效措施做好公司內部穩定工作,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運行。
    發(fā)言人稱(chēng),證監會(huì )始終關(guān)注社交媒體的發(fā)展,積極評估其對上市公司信息披露的影響。下一步,證監會(huì )將進(jìn)一步研究完善信息披露規則,適應社交媒體發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮其對上市公司信息披露的積極作用,強化對社交媒體信息發(fā)布行為的監管。

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