應嚴格按照“法人分業(yè)”原則，保證基金管理公司的獨立法人地位

　　新的《證券投資基金法》相關(guān)規定拓寬了基金管理公司主要股東的范圍，同時(shí)，《保險資金投資股權暫行辦法》也允許保險機構進(jìn)行股權投資。為支持保險機構投資設立基金管理公司，豐富機構投資者隊伍，促進(jìn)行業(yè)競爭，推動(dòng)基金行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，日前，中國證監會(huì )與中國保監會(huì )聯(lián)合發(fā)布了《保險機構投資設立基金管理公司試點(diǎn)辦法》。
　　證監會(huì )新聞發(fā)言人介紹，《試點(diǎn)辦法》分為總則、申請程序、風(fēng)險控制、監督管理和附則五章，共21條，主要規定了保險機構投資設立基金管理公司的申請程序、風(fēng)險控制要求、監管合作與溝通機制等。
　　在申請主體方面，申請投資設立基金管理公司的保險機構，包括保險公司、保險集團（控股）公司、保險資產(chǎn)管理公司和其他保險機構。
　　在申請程序方面，上述保險機構，應當符合中國保監會(huì )有關(guān)股權投資的規定。中國保監會(huì )從保險資金投資風(fēng)險防范的角度，審查保險機構投資基金管理公司的資格，并依法出具保險機構投資基金管理公司的監管意見(jiàn)。此后，保險機構再向中國證監會(huì )報送設立基金管理公司的申請文件，中國證監會(huì )依法進(jìn)行審核并作出批準或者不予批準的決定。
　　在風(fēng)險控制方面，《試點(diǎn)辦法》要求保險機構與基金管理公司應當嚴格按照“法人分業(yè)”原則，保證基金管理公司的獨立法人地位，要求其獨立承擔法律責任，實(shí)現托管獨立、決策獨立、交易獨立和核算獨立。在運營(yíng)中，還要求建立風(fēng)險隔離制度，實(shí)行業(yè)務(wù)分離，人員分離，場(chǎng)地分離和賬簿分離，防范經(jīng)營(yíng)運作風(fēng)險。
　　《試點(diǎn)辦法》還要求規范保險機構與其設立基金管理公司之間的關(guān)聯(lián)交易，在融資、市場(chǎng)交易等方面做出明確規定，實(shí)行強制信息披露制度，嚴禁利益輸送行為。
　　在監督管理方面，中國證監會(huì )與中國保監會(huì )將建立跨行業(yè)監管合作與信息共享機制，切實(shí)保障監管的有效性和可操作性。