房產(chǎn)稅擴容呼聲高 專(zhuān)家:房?jì)r(jià)應聲大跌不現實(shí)
2013-06-25   作者:張慧鑫  來(lái)源:中國新聞網(wǎng)
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  國五條細則落地三月,一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)漲勢依舊,面對不斷攀升的房?jì)r(jià),房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴容的呼聲也越來(lái)越高。作為下一步調控房?jì)r(jià)的儲備政策,房產(chǎn)稅被寄予了很大期望。圍繞房產(chǎn)稅的諸多話(huà)題,應中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道邀請,北京理工大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)周畢文教授做客中新網(wǎng)視頻訪(fǎng)談時(shí)表示,房產(chǎn)稅擴圍須處理好存量房與增量房征收標準,指望房產(chǎn)稅實(shí)施后房?jì)r(jià)大跌不現實(shí),還建議征收房產(chǎn)稅同時(shí)征收空置稅以盤(pán)活房源。

  房產(chǎn)稅擴圍須處理好存量房與增量房征收標準

  周畢文表示,房產(chǎn)稅的推開(kāi),要處理好基本征收標準、不同產(chǎn)權類(lèi)型房產(chǎn)如何征收以及全國住房信息聯(lián)網(wǎng)等三方面問(wèn)題,“這三個(gè)條件都成熟以后,還要處理好增量房和存量房征收房產(chǎn)稅的關(guān)系,把這四條都想清楚了,我想可能才能大量實(shí)施征收!
  他分析稱(chēng),房產(chǎn)稅之所以備受各方關(guān)注,因為中國樓市經(jīng)歷幾輪調控后力度不斷加大,政策持續時(shí)間也越來(lái)越長(cháng),但降房?jì)r(jià)的效果不如預期。各方希望房產(chǎn)稅的實(shí)行能夠有效遏制房?jì)r(jià)上漲,甚至有效擠出投機和投資泡沫,使得大量有效房源得以走向市場(chǎng),從而增加供給;同時(shí),投資者持有成本大量增加以后,進(jìn)一步抑制購買(mǎi)需求,進(jìn)而控制房?jì)r(jià)上漲。

  各省都可以選一個(gè)城市來(lái)試點(diǎn)房產(chǎn)稅

  對于房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的選擇,業(yè)內也有不少的討論,周畢文認為,征收房產(chǎn)稅,需要注意幾個(gè)問(wèn)題,第一,我國現在地價(jià)過(guò)高,地方政府都有土地出讓的熱情,要解決現在土地供應的形式。其次,要保持最基本的,就是耕地的紅線(xiàn)。第三,試點(diǎn)還是要多點(diǎn)選擇,每一個(gè)省可能都有自己獨特的區域特點(diǎn),其實(shí)各省可能都可以選一個(gè)城市去試點(diǎn),當然從全國布局來(lái)說(shuō),各省選的城市最好也有省會(huì )城市,也有地級市,也有縣級市,因為現在搞新型城鎮化運動(dòng)以后,會(huì )有大量的農村居民轉成市民,大量鄉鎮居民涌入縣城。

  住房信息聯(lián)網(wǎng)困難:要明確公與私的界定

  近期,對全面開(kāi)征房產(chǎn)稅有一定推動(dòng)作用的全國住房信息聯(lián)網(wǎng)也成為人們熱議的話(huà)題,對此,周畢文談到,住房信息聯(lián)網(wǎng)的困難之處,首先是一個(gè)公與私邊界的界定,還有就是如何對待公務(wù)背景身份的人的收入合理性。
  周畢文表示,困難其一就是信息聯(lián)網(wǎng),涉及到個(gè)人或者家庭或者單位的秘密、隱私。很多個(gè)體會(huì )說(shuō)和國家安全相關(guān)的不便公開(kāi),有各種各樣的理由說(shuō)不宜公開(kāi),實(shí)際上就是一個(gè)私權利公權力邊界的劃分。信息聯(lián)網(wǎng)以后,公開(kāi)到什么范圍?是根據工作需要去披露?還是僅僅是了解情況,再合理去制訂政策?“所以這個(gè)事情首先是一個(gè)公與私邊界的界定!
  第二,信息公開(kāi),涉及到個(gè)人財產(chǎn)情況,當然對于普通老百姓來(lái)講,影響不大。但是對于所有以公務(wù)背景出身的身份的人,如何去對待他的收入的合理性也是值得注意的。

  指望房產(chǎn)稅實(shí)施后房?jì)r(jià)大跌不現實(shí)

  現在北京房?jì)r(jià)逐年升高,導致租房租金升高,如果房產(chǎn)稅在北京擴容,對于租房市場(chǎng)影響幾何也備受關(guān)注。對此,周畢文表示,對租房市場(chǎng)一定是有影響,指望房產(chǎn)稅實(shí)施后房?jì)r(jià)大跌不現實(shí),可能還是一個(gè)房?jì)r(jià)上漲因素之一。
  周畢文稱(chēng),回顧歷史,當限購政策一出來(lái)的時(shí)候,租房市場(chǎng)反應最快,租金急劇上漲。因為部分民眾沒(méi)有資格買(mǎi)房了,需求就涌向了租賃市場(chǎng),導致房租上漲。
  第二,從房主的角度想,房?jì)r(jià)攀升以后,如果價(jià)值兩百萬(wàn)的房子,一年收租才收了四萬(wàn)塊錢(qián),假如要把房子賣(mài)了,房款存銀行還有可能拿六萬(wàn),所以房租也可能上漲。
  他進(jìn)一步表示,房產(chǎn)稅征收后,在原有的基礎上又加收一塊,稅也是成本的構成,所以單純從成本角度推算,稅漲以后,指望房?jì)r(jià)大跌不現實(shí),可能還是一個(gè)上漲因素之一。

  征收房產(chǎn)稅同時(shí)征收空置稅以盤(pán)活房源

  房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴圍在即,而這一政策究竟能對降低房?jì)r(jià)以及打擊投資投機產(chǎn)生多少作用仍舊是市場(chǎng)爭論的焦點(diǎn)。周畢文表示,對于在房產(chǎn)稅征收范圍之內的人而言,只要房產(chǎn)稅稅率增加的成本沒(méi)有高過(guò)房?jì)r(jià)上漲帶來(lái)的收益,一定還會(huì )把資金專(zhuān)注于買(mǎi)房、炒房等途徑等待升值。
  他建議,以后不光考慮征收房產(chǎn)稅,還可以效仿新加坡,適當考慮征收房屋空置稅。
  “有的煤老板一下有一百套房屋,沒(méi)有時(shí)間和精力打理,只能全部空置。只要過(guò)幾年房?jì)r(jià)漲了50%絕對合適,但是這對于社會(huì )資源來(lái)說(shuō)是極大的占有和浪費!币虼酥墚呂恼J為,房產(chǎn)稅加空置稅,對于有效房源的控制可能也是方法之一。

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