“緊緊圍繞‘具有地域民族特色、高原田園風(fēng)光的國家級旅游休閑度假名城’的城市定位，堅定不移地實(shí)施‘東進(jìn)、南擴、西控、北調、中優(yōu)’城市發(fā)展戰略，努力建設品位高、個(gè)性特、形象美的旅游休閑型、山水園林型、生態(tài)宜居型城市�！被ブ�土族自治縣縣委書(shū)記師存武說(shuō)。
　　互助縣地處祁連山南麓，黃河上游一級支流湟水河北岸，是我國惟一的土族自治縣。這里歷史悠久，文化燦爛，風(fēng)光秀美，民風(fēng)淳樸，深邃厚重的民族文化和歷史積淀加上獨特優(yōu)越的自然人文環(huán)境，使這里有“中國土族之鄉”、“彩虹飛落的地方”、“中國青稞酒之源”等美譽(yù)。
　　據文獻資料記載，“互助”縣名的由來(lái)，是取此地居住的各民族之間要“互助友愛(ài)”之寓意。既有傳統儒家文化的精妙獨到的含義，更蘊含了我國近現代仁人志士渴望中華民族“互助友愛(ài)、團結進(jìn)步”的民主進(jìn)步思想。
　　互助縣位于青海省省會(huì )西寧市東北方向大約30公里。師存武說(shuō)，圍繞青海省打造東部城市群和城鄉一體化戰略部署，互助縣提出了“455”戰略，以推動(dòng)互助經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，同時(shí)充分發(fā)揮西寧的輻射帶動(dòng)作用，主動(dòng)向南發(fā)展，和省會(huì )融為一體。到2015年，力爭縣城建成區面積達到15平方公里，城鎮化水平達到40%以上。
　　師存武介紹，“4”是指“大、特、新、優(yōu)”四個(gè)方面。大：以大企業(yè)、大項目、大招商為抓手，培育發(fā)展的新動(dòng)力；特：以特色種養業(yè)、旅游業(yè)等特色經(jīng)濟為抓手，創(chuàng )新發(fā)展新模式；新：以新園區、新城區、新農村建設為抓手，構建發(fā)展新平臺；優(yōu)：以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境、體制機制、人才隊伍為抓手，營(yíng)造發(fā)展新氛圍。
　　“55”是指做到“五個(gè)突破”，實(shí)現“五個(gè)翻番”。努力在傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型、推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程、推進(jìn)城鎮化建設、推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展、改善和提高群眾幸福指數五個(gè)方面實(shí)現新突破，力求在“十二五”末，全縣生產(chǎn)總值、財政一般收入、固定資產(chǎn)投資、農民人均純收入以及城市建成區面積五項指標實(shí)現翻番。
　　圍繞上述目標，要做好“山、水、綠”三篇文章，打造“三川相依、三水相連”的山水園林型城市，未來(lái)城市水面要達到100平方公里。把城市建設和生態(tài)建設有機結合起來(lái)，著(zhù)力構建“城在山中環(huán)抱、市在林中建造、水在城中環(huán)繞”的特色景觀(guān)。同時(shí)，抓好城區的改造，打造最具特色的城市，重點(diǎn)放在城中村的改造上。
　　今后城市發(fā)展中要在規劃品位上求“高”，依托臨近省會(huì )城市的區位優(yōu)勢、便利的交通優(yōu)勢、有山有水的資源優(yōu)勢和深厚的民俗文化、青稞酒文化、宗教文化底蘊，高起點(diǎn)做好控制性詳細規劃以及城市形象設計規劃。
　　在城市個(gè)性上求“特”，注重深化地域民族文化特色與城市建設、旅游開(kāi)發(fā)相結合的研究，將民族文化元素融入城市建設，嚴格控制好建筑物風(fēng)格風(fēng)貌和色彩搭配，增強公共建筑的文化性、地域性和時(shí)代性，精心設計策劃城市節點(diǎn)景觀(guān)小品建設，打造威遠古鎮的城市個(gè)性特色，提升城市品位，塑造城市品牌。
　　在城市形象上求“美”，依托“三山鼎立、三水橫穿”的自然條件和周邊優(yōu)美的田園林地，加強城市綠地水系和城市景觀(guān)建設，促進(jìn)生態(tài)保護、立體林業(yè)、觀(guān)光農業(yè)的發(fā)展，打造具有田園風(fēng)光的高原旅游度假名城，促進(jìn)城市建設向“宜游、宜商、宜居”發(fā)展。