一度備受關(guān)注的中國石油天然氣集團公司(下稱(chēng)“中石油”)云南1000萬(wàn)噸/年煉油項目環(huán)境影響報告書(shū)及批復昨日正式向社會(huì )公開(kāi)，云南省安寧市寧湖公園綜合展館提供查閱。查閱現場(chǎng)還安排專(zhuān)家答疑解惑，集中公開(kāi)查閱時(shí)間為2013年6月25日至7月25日。
中石油官方網(wǎng)站上昨日公布了項目環(huán)境影響報告書(shū)主要內容。云南省環(huán)保廳、昆明市環(huán)保局和安寧市環(huán)保局也已在其官方網(wǎng)站上公布《中國石油云南1000萬(wàn)噸/年煉油項目環(huán)境監管工作方案》，供社會(huì )公眾上網(wǎng)查詢(xún)。
GDP誘惑與民眾環(huán)保憂(yōu)慮
中石油一位內部員工昨日向《第一財經(jīng)日報》記者透露，“為了這個(gè)環(huán)評報告書(shū)”，他們已經(jīng)夜以繼日地忙了一個(gè)月了。
上述中石油內部員工告訴本報記者，該煉化項目的報告書(shū)，是由青島中油華東院安全環(huán)保有限公司制作的。
上述報告書(shū)稱(chēng)，位于昆明安寧工業(yè)園區的煉化項目，是“國家調整煉油工業(yè)布局的戰略項目，將加工中緬管道輸送的原油，有利于國家西部大開(kāi)發(fā)總體戰略的實(shí)施，可帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展，改善我國煉油化工的總體布局�！�
按照安寧工業(yè)園區管委會(huì )主任田建宏的分析，整體帶來(lái)的中下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值保守估計將在1500億~2000億元之間。
但昆明當地民眾并沒(méi)有被如此巨大的GDP所吸引。過(guò)去一段時(shí)間，該煉油項目要上馬的消息引發(fā)了他們對周邊環(huán)境的擔憂(yōu)，以及對項目本身安全性的質(zhì)疑。
他們說(shuō)，昆明不但常年缺水，而且環(huán)境的修補能力相對較弱。而更令他們擔心的是，該項目可能包含有PX(對二甲苯)項目。據昆明官方消息，該項目自2004年以來(lái)開(kāi)始醞釀，計劃于2013年建成。
當地民眾一直呼吁環(huán)評報告書(shū)的公布。此前在昆明采訪(fǎng)時(shí)，他們曾對本報記者表示，該煉化項目從選址到立項，他們知道得太少了。也有的民眾說(shuō)，他們毫不知情。
本月23日，昆明市市長(cháng)李文榮提前在其微博上寫(xiě)道：“網(wǎng)友關(guān)注的中石油云南煉油項目環(huán)評公開(kāi)之事，項目業(yè)主等各方已依法履行完項目公開(kāi)的相關(guān)手續，將在近幾日內依法依規向社會(huì )公開(kāi)�！�
上述報告書(shū)顯示，項目產(chǎn)品量為
943.85 萬(wàn)噸/年，主要產(chǎn)品為歐IV汽油、歐IV柴油、航空煤油、液化氣，副產(chǎn)品包括聚丙烯、苯、混合二甲苯、催化油漿、硫磺和丙烷。此外，項目副產(chǎn)品用燃料
53.34
萬(wàn)噸/年�！捌渲袥](méi)有PX項目�！鄙鲜鲋惺蛢炔繂T工說(shuō)。
李文榮在5月10日的有關(guān)新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，關(guān)于公眾關(guān)心的PX部分仍在研究中，將堅持走民主決策的程序，“大多數群眾說(shuō)上，市人民政府就決定上；大多數群眾說(shuō)不上，市人民政府就決定不上”。
環(huán)保人士：報告空洞無(wú)物
由于該環(huán)評報告沒(méi)有回應人們所關(guān)心的一些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，被環(huán)保人士稱(chēng)為“空洞無(wú)物的怪物”。
而云南省發(fā)改委今年5月曾公開(kāi)表示，中石油煉油項目的“環(huán)評報告有密級，是云南近年來(lái)能源項目?jì)H有的涉密文件，不能公示”。
據中石油云南石化有限公司提供的該項目環(huán)評報告書(shū)主要內容(時(shí)間為2013年6月)介紹，項目建設內容主要包括15套工藝裝置以及配套的公用工程、環(huán)保工程、儲運工程和輔助設施。項目位于云南省昆明市安寧工業(yè)園區。距昆明市滇池附近的民族村27.2公里。
云南省無(wú)煉油企業(yè)，其成品油主要來(lái)自華南和西北地區的煉油廠(chǎng)，處于全國成品油供應鏈的末端，成品油保障亟待加強。
對于公眾所關(guān)注的項目對當地空氣、地表水和地下水影響，以及環(huán)境風(fēng)險防范等問(wèn)題，上述環(huán)評報告稱(chēng)，“項目采取嚴格環(huán)境保護措施，污染物可以做到達標排放、工業(yè)固體廢物全部得到資源化利用或無(wú)害化處置�！薄绊椖繉υu價(jià)區的環(huán)境影響可以接受，環(huán)境風(fēng)險防范措施和應急預案可以滿(mǎn)足風(fēng)險事故的防范和處理要求，環(huán)境風(fēng)險水平可以接受�！�
不過(guò)，對上述說(shuō)法，讀過(guò)該環(huán)評報告的環(huán)保人士并不認同�！白匀淮髮W(xué)”發(fā)起人馮永鋒表示，環(huán)評報告“只有28頁(yè)的‘主要內容’�！�