記者從２６日在此間舉行的第四屆中國商業(yè)預付卡行業(yè)峰會(huì )上了解到，為切實(shí)規范商業(yè)預付卡行業(yè)健康有序發(fā)展，我國將對未備案或經(jīng)常違規發(fā)卡的企業(yè)，建立黑名單制度，保持高壓態(tài)勢。
    據商務(wù)部市場(chǎng)秩序司巡視員、中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )預付卡規范工作委員會(huì )名譽(yù)主任溫再興介紹，今年初，商務(wù)部會(huì )同監察部、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、預防腐敗局等部門(mén)，赴北京、上海、山西等五省市，對從２０１２年１１月１日起正式實(shí)施的《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》等相關(guān)制度落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。一季度，全國各地各級商務(wù)主管部門(mén)共對２６５家商業(yè)預付卡發(fā)卡企業(yè)實(shí)施了行政處罰，其中，責令限期改正２６０家，罰款５家。
    溫再興強調，備案管理是開(kāi)展單用途商業(yè)預付卡業(yè)務(wù)管理的關(guān)鍵。截至６月１４日，全國已有２９個(gè)省區市的２３７３家單用途預付卡發(fā)卡企業(yè)完成備案。其中，集團發(fā)卡企業(yè)１４９家，品牌發(fā)卡企業(yè)１０３家，規模發(fā)卡企業(yè)１７００家，其他發(fā)卡企業(yè)４２１家，涉及發(fā)卡網(wǎng)點(diǎn)４．３５萬(wàn)個(gè)。從地區看，江蘇、上海、北京、山西、浙江、河南、山東等地的備案企業(yè)數量和備案進(jìn)度居全國前列。
    據測算，目前已備案企業(yè)的發(fā)卡金額約占全國發(fā)卡總金額的六成，仍有相當數量應備案企業(yè)未履行備案手續。預計到今年底，全國相關(guān)備案企業(yè)總數有望達到４０００家。
    溫再興透露，針對電子商務(wù)企業(yè)發(fā)行虛擬預付卡以及預付卡分銷(xiāo)、代銷(xiāo)等市場(chǎng)關(guān)切的問(wèn)題，商務(wù)部目前正在會(huì )同中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行研究。商務(wù)部鼓勵商業(yè)預付卡發(fā)卡企業(yè)更多地使用保險等方式，保障預收資金安全，盤(pán)活流動(dòng)資金；同時(shí)與承擔資金存管、履約保證的金融機構建立溝通協(xié)調機制，提高應急處置能力。
    據中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )商業(yè)預付卡規范工作委員會(huì )調查，２０１２年，國內零售業(yè)預付卡發(fā)行規模約為８６２６．２７億元人民幣，比２０１１年增長(cháng)１７．３８％，但增幅比２０１１年下滑了８．３１個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)看，住宿與餐飲業(yè)發(fā)卡初具規模，生活服務(wù)業(yè)發(fā)卡較為普遍。
    中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )商業(yè)預付卡規范工作委員會(huì )副主任委員兼秘書(shū)長(cháng)弋濤認為，目前，我國商業(yè)預付卡承載促銷(xiāo)、整合消費的功能正在顯現，相關(guān)市場(chǎng)逐漸由團購客戶(hù)為主向以個(gè)人、團購并重的市場(chǎng)轉變。