據媒體報道，內蒙古呼和浩特市土默特左旗政府以低價(jià)從農民手里征用1.5萬(wàn)畝土地，再高價(jià)轉出，規劃為煤炭物流交易中心。由于沒(méi)有任何審批手續，土默特左旗政府這一用地行為被指未批先占，存在違法嫌疑。對于此違法行為，呼和浩特市國土部門(mén)卻表示無(wú)能為力。
　　未批先占違法用地，土默特左旗政府不是第一家。近年來(lái)，擺在大家眼前的事實(shí)是，全國許多地方或出于發(fā)展需要，或出于地方財政收入，或出于政府政績(jì)，在沒(méi)有拿到任何審批手續的情況下便開(kāi)發(fā)利用土地的現象越來(lái)越普遍，比比皆是。而在這中間，一些地方搞建設過(guò)度擴展，非法大面積征用土地，浪費土地自是不可避免。在征用土地的同時(shí)，一些地方政府部門(mén)及企業(yè)還經(jīng)常犧牲老百姓的合法權益，引發(fā)大量的矛盾糾紛，給地方社會(huì )管理帶來(lái)的壓力與日劇增。
　　實(shí)際上，對于保護土地資源和保障發(fā)展建設用地需求，我國有許多可遵循的法律，比如土地管理法等。令人費解的是，一是地方政府及領(lǐng)導干部知法違法，一味追求經(jīng)濟利益和政績(jì)，粗放用地，罔顧老百姓的利益和法律的存在;二是國家職能部門(mén)對于地方政府違法用地行為視而不見(jiàn)，盡管有不少難處和無(wú)奈，卻免不了監管失職之嫌;三是一些企業(yè)裹挾地方政府發(fā)展需求、招商需求，打著(zhù)政府開(kāi)發(fā)的幌子，違法強占土地資源，牟取私利，嚴重缺失最基本的商業(yè)道德和社會(huì )責任。這些因素重疊在一起，讓法律不能真正貫徹實(shí)施，只會(huì )導致地方違法用地現象越來(lái)越嚴重。
　　當前，我國正處于全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期、深化改革開(kāi)放和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期、大有可為的戰略機遇期。在這一重要戰略機遇期，土地資源供應挑戰越來(lái)越大，硬約束日益趨緊。一方面由于土地的不可再生性，從保障國家糧食安全角度考慮，就必須保護和合理利用土地資源。另一方面，發(fā)展是硬道理。全國各地追求經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，必然需要土地這一基本要素作為支撐。尤其是在工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化加速推進(jìn)之下，城鎮和農村建設雙向擠占土地資源，用地“兩難”局面將更為凸顯。
　　面對土地資源“硬約束”，中央和地方政府以及職能部門(mén)更應該依法加強土地管理，既要保護和合理利用土地資源，堅決遏制違法用地，又要創(chuàng )新土地利用方式和供應政策，保障發(fā)展用地需要，確保有限的土地資源實(shí)現永續利用。