２００７年以來(lái)，我國農村金融經(jīng)歷了一個(gè)起點(diǎn)低、速度快、成效大的發(fā)展歷程。但受多種因素影響，農村金融仍然是整個(gè)金融改革發(fā)展最為薄弱的環(huán)節。中國銀監會(huì )主席尚福林２７日向全國人大常委會(huì )作關(guān)于農村金融改革發(fā)展工作情況的報告時(shí)作上述表示。
    報告指出，農村信貸結構不平衡，局部供求矛盾突出。農村金融最基本的矛盾是金融供給與金融需求的矛盾，現有農村金融體系難以向農民提供充足有效的金融服務(wù)，在中西部縣域表現更為突出。金融功能配置不健全，缺位、錯位等問(wèn)題并存。各類(lèi)金融業(yè)態(tài)發(fā)展不協(xié)調，協(xié)同效應發(fā)揮不充分。目前，農村缺乏把富余資金轉化為信貸投入的機制，農民缺乏抵御農業(yè)生產(chǎn)自然風(fēng)險和農產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險的能力。
    尚福林介紹，我國糧食主產(chǎn)區農村信用社經(jīng)營(yíng)困難，部分機構風(fēng)險處置難度大。受農業(yè)弱質(zhì)性的長(cháng)期影響，１３個(gè)糧食主產(chǎn)省份農村信用社歷史包袱重，支農服務(wù)能力嚴重不足，需要通過(guò)進(jìn)一步改革加以解決�？紤]到現階段農村金融發(fā)展面臨著(zhù)地區差異、機構差異、業(yè)務(wù)差異等問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善扶持政策體系，加大對產(chǎn)糧大省、老少邊窮等困難地區，以及農村信用社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端信貸投放等領(lǐng)域的支持力度。