中共中央政治局在近日召開(kāi)的專(zhuān)門(mén)會(huì )議中,切實(shí)解決領(lǐng)導干部違反規定和超標準享受待遇的各種問(wèn)題。公務(wù)員住房福利的問(wèn)題一直備受關(guān)注,記者根據公開(kāi)資料梳理了19個(gè)省市的公務(wù)員住房補貼標準,發(fā)現各地差異較大。
公務(wù)員住房補貼的發(fā)放對象,是按行政級別所應該享受而未享受到相應福利性住房面積標準的公務(wù)員,以實(shí)際住房與標準面積的差額,有的還綜合職稱(chēng)、工齡其他因素綜合計算出的以貨幣形式發(fā)放的補貼。在一定意義上,住房補貼面積標準也可以視為當地該級別所能享受的福利性住房標準。
記者發(fā)現,各地關(guān)于干部住房補貼標準的規定,大多在2000年中央發(fā)布《在京中央和國家機關(guān)部級干部住房制度改革實(shí)施意見(jiàn)》、《在京中央和國家機關(guān)職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》出臺后陸續推出,有的已沿用十余年。各地的執行標準也不一致。
以北京市為例,按照該市文件規定,行政機關(guān)公務(wù)員住房補貼建筑面積標準為,“科級以下,60㎡;正、副科級,70㎡;副處級,80㎡;正處級,90㎡;副局級,105㎡;正局級,120㎡!边@與在京中央和國家機關(guān)干部的住房補貼建筑面積標準基本一致。
而山西省規定的面積標準則不同:廳局級140㎡,處級100㎡,科級80㎡,科級以下60㎡,總體略高于北京。
吉林省則在“吉直房改字〔2000〕2號”文件中規定,職工住房面積暫控標準為:正廳級150㎡、副廳級140㎡、二級局副職120㎡、處級(含副處級)110㎡、科級(含一般職工)80㎡。這在各個(gè)級別上的住房面積控制標準都高于中央機關(guān)和北京。
記者在統計中發(fā)現,相同級別的官員在各地可享受的住房補貼面積標準差別較大。比如:同為廳級干部,重慶標準為80.5㎡,甘肅的最高線(xiàn)為150㎡,后者幾乎是前者的一倍。此外,不同級別的官員在各地的標準也有“倒置”的現象,部分省市廳級干部的標準甚至低于一些省市的科級標準。
除了補貼平米數之外,每平米的補貼標準也是各地差異巨大。湖南2005年發(fā)布的住房補貼發(fā)放辦法中規定,住房面積補貼標準249.30元/㎡。而在2009年曝光的上海公務(wù)員住房補貼辦法中,以無(wú)房的科員為例,補貼標準2800元/㎡,其65㎡的面積,一次性獲得18.2萬(wàn)元補貼。
中國在1998年實(shí)施住房分配制度改革。但實(shí)際上,在各地一些隱性的違規做法也存在著(zhù)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)幾輪火箭式的上竄,房?jì)r(jià)已經(jīng)成為一個(gè)比較敏感的話(huà)題。特別近期,諸如“房姐”、“房叔”及“房媳”等個(gè)別利用職權,違規獲取、占用福利性住房的新聞被曝出,會(huì )對公眾心理造成強烈刺激。各省市也采取了多種措施予以查處。曾掀起了聲勢浩大的“清房行動(dòng)”的合肥,近期再次掀起新一輪“清房”,以期通過(guò)該行動(dòng)讓一批違規租房戶(hù)“浮出水面”。
專(zhuān)家認為,在體制內外住房問(wèn)題難以一步到位解決的情況下,亟需尋找一個(gè)平衡點(diǎn),相關(guān)部門(mén)盡快統籌制定新的標準,切實(shí)解決違反規定和超標準享受待遇的各種問(wèn)題。
以下是全國部分省市區的干部福利住房面積一覽表:
