國家統計局官網(wǎng)日前公布的數據顯示，5月份在統計的70個(gè)大中城市中，房?jì)r(jià)出現環(huán)比上漲的城市有65個(gè)，同比上漲的城市有69個(gè)。2013年已過(guò)半，回顧上半年樓市，盡管有新“國五條”政策沉重打擊，樓市經(jīng)歷了3月成交井噴和4月的低潮，但樓市“高燒”依舊未退。房?jì)r(jià)不斷攀升，土地市場(chǎng)地王頻出，樓市真的陷入“越調越漲怪圈”？答案我們現在無(wú)從知曉，但目前的房?jì)r(jià)數據仍顯示，未來(lái)房?jì)r(jià)上漲的壓力依然嚴峻。

　　政策篇新國五條重磅出擊

　　2013年伊始，昆山、東莞、金華等城市先后出臺了下調住房公積金貸款額度的通知，這部分城市住房公積金貸款政策頻頻收緊，而這也引發(fā)市場(chǎng)對樓市調控加碼的種種猜測。
　　2月20日，國務(wù)院部署樓市調控五大措施全文發(fā)布，“新國五條”重磅出爐。其要求各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會(huì )城市要按照保持房?jì)r(jià)基本穩定的原則，制定并公布年度新建商品住房?jì)r(jià)格控制目標，建立健全穩定房?jì)r(jià)工作的考核問(wèn)責制度。
　　一季度末，是“國五條”細則中給出的地方執行細則出臺時(shí)間的大限。
　　大限的倒數第二天，北京落實(shí)“國五條”的地方細則出臺。這個(gè)被稱(chēng)為“國五條”細則升級版的地方新政明確規定，自3月31日起，京籍單身人士限購一套房，出售非唯一住房征收20%個(gè)稅。
　　與此同時(shí)，北京公積金“認房又認貸”政策嚴格執行。據悉，北京市管公積金以3月25日為節點(diǎn)，國管公積金以3月26日為節點(diǎn)，從此時(shí)間節點(diǎn)起，如果購房人賣(mài)掉貸款購買(mǎi)的唯一住房，再申請公積金，按2套計算。
　　然而除了北京之外，其他城市新政細則被疑有“兌水”之嫌。廣州、深圳等多個(gè)城市都公布了房?jì)r(jià)控制目標，但新政細則并未提備受關(guān)注的20%個(gè)人所得稅征收細節。
　　相比嚴格征收20%個(gè)稅的政策，房?jì)r(jià)控制目標留給地方的博弈空間更小，但有效執行的難度更高。有業(yè)內人士指出，如果考核和問(wèn)責機制不建立落實(shí)，房?jì)r(jià)調控目標仍然沒(méi)有太大的意義。
　　華遠董事長(cháng)任志強近日在某論壇上表示，“從各種已經(jīng)出臺細則的情況看，基本上就是軟磨硬泡�！�

　　市場(chǎng)篇樓市成交跌宕起伏房?jì)r(jià)漲勢難擋

　　從2012年年底，一輪樓市暖冬行情逐漸襲來(lái)，進(jìn)入2013年1月，盡管歷來(lái)是樓市淡季，但這并未妨礙房?jì)r(jià)繼續回暖。數據顯示，1月份70個(gè)大中城市中，新房和二手房?jì)r(jià)格環(huán)比上漲的城市數量均超過(guò)七成，且同比結束連續10個(gè)月的下跌轉升。多家大型房企在2012年再創(chuàng )銷(xiāo)售業(yè)績(jì)新高，并對2013年樓市表現出樂(lè )觀(guān)預期。
　　此背景下，調控新政出手。2月20日國務(wù)院公布的新“國五條”開(kāi)啟了2013年房地產(chǎn)調控的大門(mén)，在各地尚未出臺相應落實(shí)細則的情況下，相當一些地方二手房市場(chǎng)出現“搶搭末班車(chē)”效應，交易量出現“井噴”。 伴隨“國五條”細則的出臺大批購房人在“二手房轉讓按差額計征20%個(gè)稅”的政策推動(dòng)下，新房市場(chǎng)也開(kāi)啟了熱賣(mài)狀態(tài)。
　　21世紀不動(dòng)產(chǎn)上海區域分析師黃河滔認為，3月樓市成交持續向好，除了此前樓市熱銷(xiāo)的慣性使然，政策主導下的恐慌需求集中釋放，無(wú)疑是助推樓市頻創(chuàng )高位的主要因素。
　　隨著(zhù)3月的結束，全國樓市此前一段成交量的狂飆突進(jìn)也如期告一段落。但市場(chǎng)僅僅在政策初期承受短暫打擊，之后迅速走出觀(guān)望情緒。
　　以上海為例，相比3月份由“末班車(chē)效應”造成的成交天量，上海4、5月兩月新房月成交量幾乎都遭“腰斬”，但在均價(jià)方面，房?jì)r(jià)漲勢難擋，4月上海新房成交量同比仍漲4成。
　　多項數據表明，近幾月全國房?jì)r(jià)依舊上升，但漲幅有所緩解。
　　但值得注意的是，北京、廣州、深圳等各地頻繁出現地王抬頭跡象，樓市似乎已對傳統調控手段有了免疫力。
　　根據德佑地產(chǎn)市場(chǎng)研究部監控數據，今年5月，上海共計出讓經(jīng)營(yíng)性地塊21幅，相比上月增加10幅，成交金額170億元，環(huán)比上漲41.2%，創(chuàng )今年以來(lái)的新高，相當于去年同期的72倍。
　　上海年內總價(jià)“地王”紀錄再被刷新。6月27日，青浦區徐涇鎮會(huì )展中心3(02-01)餐飲商辦地塊以總價(jià)47.21億元被綠地與福建泰坤貿易有限公司聯(lián)合拍下，折合樓板價(jià)8539元每平米，溢價(jià)率6.7%。
　　北京土地市場(chǎng)也頗為熱鬧。僅5月20日和22日兩天的時(shí)間，北京便成交了5宗地塊，總價(jià)超過(guò)50億元。據亞豪機構統計數據顯示，截至6月25日，2013年上半年，北京共有52宗經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)現成交。其中，住宅用地共成交30宗，30宗住宅土地出讓金累計達到417.88億，趕超去年全年的395億元。
　　對于土地市場(chǎng)如此火熱的原因，業(yè)內人士普遍認為是房地產(chǎn)企業(yè)對后市的預期樂(lè )觀(guān)，同時(shí)手上并不缺錢(qián)。
　　房?jì)r(jià)的不斷上漲和開(kāi)發(fā)商熾熱的拿地熱情，業(yè)內人士也更為關(guān)心下半年的樓市走勢。6月20日，亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)謝逸楓在微博上預測稱(chēng)：“下半年樓市總體面，高位盤(pán)整，穩中有升，價(jià)量齊漲。土地總體面，火中加熱。調控總體面，不加碼不放松，穩中微調，調中收緊�！�
　　同策咨詢(xún)研究中心總監張宏偉認為，目前國內的流動(dòng)性總體較充裕。即使下半年市場(chǎng)流動(dòng)性稍微收緊，下半年仍然不會(huì )出現大范圍的“以?xún)r(jià)換量”的“降價(jià)潮”。