北京大學(xué)國家發(fā)展研究院今天發(fā)布“中國健康與養老追蹤調查”，該調查顯示，我國不同類(lèi)型養老保險差距大，政府或事業(yè)單位養老金中位數是新農合養老金中位數的33倍。

　　該調查由北京大學(xué)國家發(fā)展研究院主持，北京大學(xué)中國社會(huì )科學(xué)調查中心負責執行。2008年夏季，這個(gè)項目在甘肅、浙江兩省開(kāi)展試調查，共有1570個(gè)家庭、2685位受訪(fǎng)者接受調查。2011~2012年間，這項調查正式進(jìn)行，覆蓋了不包括西藏在內的中國大陸所有縣級單位。樣本包括150個(gè)縣級單位，450個(gè)村級單位，10257戶(hù)適齡家庭中的一個(gè)至少年滿(mǎn)45歲的人，包括其配偶，共17708人。

　　調查顯示，我國60歲及以上人群的人均收入、人均支出、人均財產(chǎn)的城鄉差距很大。在城鎮，人均財產(chǎn)中位數為70760元，人均收入中位數為16320元，人均支出中位數為8690元。而在農村，人均財產(chǎn)中位數僅為18395元，人均收入中位數為4400元，人均支出中位數為4005元。也就是說(shuō)，我國60歲以上人群的人均財產(chǎn)中位數城鄉差距3.8倍。

　　在養老保險上，城鎮戶(hù)籍人口中，60%有職工養老保險，21.4%有其他養老保險。在農村地區，25.6%有新型農村社會(huì )養老保險，19.2%有其他養老保險。

　　但在養老金的數目上，不同養老保險項目的差別非常大。新興農村社會(huì )養老保險的養老金中位數為每年720元、城鎮(及其他)居民養老保險的養老金的中位數為每年1200元，政府或事業(yè)單位養老金的中位數為24000元，企業(yè)養老保險金的中位數為18000元。

　　就業(yè)比例隨著(zhù)年齡增加而下降，這是自然規律。但最大降幅發(fā)生的年齡段卻值得注意。我國城鎮戶(hù)籍人口發(fā)生的年齡段是50多歲和60歲出頭，而農村戶(hù)籍人口要65歲以后才會(huì )出現。調查顯示，在城鎮戶(hù)籍人口中，45~49歲人群中的就業(yè)率接近80%，但在60~64歲人群中就業(yè)率就降到20%。但在農村戶(hù)籍人口中，60~64歲人群的就業(yè)率接近80%，80歲人群的就業(yè)率依然在20%左右。

　　這樣的數據表明，就退休行為而言，我國城鎮地區與歐洲國家十分相像，而我國農村更像發(fā)展中國家。調查組建議，國家可以通過(guò)為城鎮中老年人，特別是中老年女性提供工作激勵的方式，延長(cháng)他們的工作年限，增加勞動(dòng)力供給，減少人口老齡化帶來(lái)的財政負擔。