據中國之聲《央廣新聞》報道,按照住建部的最初預想,在2012年6月如期完成全國40個(gè)城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工程后,今年6月底前會(huì )將聯(lián)網(wǎng)工程擴容到500個(gè)城市。
2011年年底,住建部提出將全國40余城市個(gè)人住房信息統一聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)。隨后,該項目和保障性住房信息系統、100個(gè)城市住房公積金信息聯(lián)網(wǎng)系統一并,得到國家發(fā)改委的立項批準,項目周期總計約為3年。但是,在完成新的目標過(guò)程中,卻并不順利。據報道,這一系統目前已將60多個(gè)大中型城市和熱點(diǎn)城市的個(gè)人房產(chǎn)信息實(shí)現聯(lián)網(wǎng)可查詢(xún)。但是,最近一段時(shí)間以來(lái),鮮有新的"技術(shù)節點(diǎn)開(kāi)通"。從住建部的公開(kāi)表態(tài)來(lái)看,也沒(méi)有給出最新的進(jìn)展數字。截至目前。記者看到的不多的進(jìn)展是,據四川媒體報道,瀘州、南充作為繼成都之后,全國第二批納入系統的城市,正在進(jìn)行數據采集等前期準備工作。剛剛提到所謂"技術(shù)節點(diǎn)",即是地方個(gè)人住房信息系統聯(lián)網(wǎng)的信息共享技術(shù)端口,如果技術(shù)節點(diǎn)尚未開(kāi)通,就意味著(zhù)沒(méi)有新的城市個(gè)人住房信息與住建部全國系統"聯(lián)網(wǎng)"。這樣看來(lái),距離六月大限還有不到24個(gè)小時(shí),個(gè)人住房信息系統聯(lián)網(wǎng)的"擴圍"工作,幾乎是成為一件很難完成的任務(wù)。
事實(shí)上,在聯(lián)網(wǎng)工作擴圍之初,住建部部長(cháng)姜偉新就曾公開(kāi)表示,擴圍住房信息聯(lián)網(wǎng)系統有相當的難度。在業(yè)內分析看來(lái),其中難度可能有三點(diǎn)。首先,住房信息涉及的數據較為復雜。其次,住房信息收集在技術(shù)層面處理上是有一定困難的。最后,當然也是被最多提及的,這一聯(lián)網(wǎng)涉及的利益關(guān)系過(guò)于復雜。擁有住房私有財產(chǎn)的業(yè)主,都不希望過(guò)分將這一財產(chǎn)進(jìn)行暴露。而地方政府,或出于利益考慮,或是行政上的惰性原因,都以不情愿的態(tài)度來(lái)應對住房信息聯(lián)網(wǎng)的任務(wù)。
住建部從2010年開(kāi)始推行全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統,目前已經(jīng)成型的住建部"全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統"由三個(gè)子系統組成,即個(gè)人住房信息系統、保障性住房信息系統和住房公積金監管系統。但是,住建部在2012年6月如期完成了40個(gè)主要城市的聯(lián)網(wǎng)目標之后,聯(lián)網(wǎng)的擴圍工作卻在一定程度上陷入了停滯狀態(tài)。而且據媒體報道,先期40個(gè)主要城市究竟包含了哪40個(gè),是否是直轄市、省會(huì )城市及計劃單列市,住建部并沒(méi)有給出明確答案,今年原本預計聯(lián)網(wǎng)的500個(gè)城市又是哪些,也沒(méi)有做公開(kāi)的說(shuō)明。今年3月,住建部曾下發(fā)過(guò)相關(guān)通知,要求地方做好個(gè)人住房信息系統聯(lián)網(wǎng)工作。全國住房信息系統是預定在2013年就要實(shí)現,就是今年實(shí)現縣級以上城市聯(lián)網(wǎng),屆時(shí)異地購房和多套購房行為監管以及房地產(chǎn)稅政策將具備基本的數據基礎支持。不過(guò),來(lái)自公開(kāi)報道顯示,到目前為止住房信息系統聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展的城市并不多。
對于樓市調控而言,實(shí)現個(gè)人住房信息全國聯(lián)網(wǎng)能夠為樓市調控的優(yōu)化提供更精確的數據支持。不少業(yè)內專(zhuān)家表示,如果全國住房信息聯(lián)網(wǎng)能陸續對外公布,就可以更加方便地看到房地產(chǎn)投資資金的流向,可以有針對性地出臺調控措施,控制局部市場(chǎng)異,F象,而不是再像之前那樣進(jìn)行一刀切的樓市調控。此外,個(gè)人住房信息全國聯(lián)網(wǎng)與不動(dòng)產(chǎn)登記條例息息相關(guān)。按照預訂計劃我國在2014年6月底前出臺不動(dòng)產(chǎn)登記條例,這一制度建立的技術(shù)基礎也就是個(gè)人住房信息實(shí)現聯(lián)網(wǎng)。同時(shí),住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的完成也被視為全面推開(kāi)房產(chǎn)稅的必要條件。專(zhuān)家認為,對房產(chǎn)稅征收范圍進(jìn)行細化,確定起征點(diǎn),而起征點(diǎn)要考慮排除低收入人群和房產(chǎn)面積合理的人群。這些工作都是有賴(lài)于全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。