環(huán)保部污染排放總量控制司司長(cháng)劉炳江，在2013第四屆中國鋼鐵節能減排論壇上表示，“為防止再次大面積出現霧霾天氣，‘十二五’節能減排要‘死磕’鋼鐵行業(yè)�！�
他指出，“加強檢查已建脫硫設備、督辦脫硫設施的正常運行、對未上脫硫設施的鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)限排甚至停產(chǎn)整治，將是未來(lái)環(huán)保工作的重中之重�！�
脫硫技術(shù)普及低
今年以來(lái)，我國華北、華東地區連續出現大面積霧霾天氣，為多年罕見(jiàn)。
“鋼鐵行業(yè)有著(zhù)不可推卸的責任�！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)張長(cháng)富說(shuō)，鋼鐵行業(yè)節能環(huán)保投入不足，國內重點(diǎn)大中型鋼企噸鋼節能環(huán)保投入僅為25.21元，遠低于國外企業(yè)水平，部分歷史落后產(chǎn)能未能淘汰，環(huán)保設施技術(shù)改造難度大。
作為脫去礦石中硫磷等有害雜質(zhì)的鋼鐵燒結機，正是環(huán)保核查的重點(diǎn)。
燒結機并不是一臺機器，而是由生石灰破碎室、配料庫、混料庫等多道工序組成的工程。目前，在全國已有的1000多臺燒結機中，配置脫硫設施的為389臺，約占總臺數的1/3。
“2/3的鋼鐵燒結機還沒(méi)有上脫硫技術(shù)。已經(jīng)安裝脫硫設施的脫硫效果還很差，平均脫硫效果僅為38.6%，遠未達到設計值和國家減排要求。2012年與2010年相比，脫硫效果還低了近10個(gè)百分點(diǎn)�！眲⒈肛熶撈髮ι像R脫硫設備敷衍了事。
目前，鋼鐵行業(yè)脫硫市場(chǎng)混亂，設施建設質(zhì)量低下�！盁Y機煙氣脫硫工藝五花八門(mén)，多達十余種，包括石灰-石膏法、硫基氨法、鎂法，還有叫不上名字的‘祖傳秘方’。偌大的產(chǎn)業(yè)，還沒(méi)有一個(gè)主流技術(shù)，一家公司一種方法，一臺燒結機一種方法。簡(jiǎn)單模仿、粗制濫造、低質(zhì)低價(jià)現象十分普遍�！眲⒈f(shuō)，而部分脫硫設施弄虛作假也是鋼企節能減排不力的原因之一，有鋼廠(chǎng)篡改相關(guān)數據。
今年一、二月份，環(huán)護部污染排放總量控制司去西南某地參觀(guān)了當地鋼企，看得觸目驚心�！盁煔庑迿C率低，旁路偷排漏排問(wèn)題突出。部分企業(yè)存在脫硫塔出口安裝之后再建節能裝置的問(wèn)題�！眲⒈f(shuō)。
據環(huán)保部公布的資料，在1~5月大氣污染最嚴重的20個(gè)城市中，17個(gè)城市有鋼企�！捌髽I(yè)都以惡小而為之，就生成霧霾這種大惡�！眲⒈Q(chēng)。
行業(yè)整改成本高
對鋼企來(lái)說(shuō)，節能減排的緊箍咒已越收越緊。
6月14日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議公布了大氣污染防治十條措施。劉炳江透露，針對大氣污染防治措施組織的多次討論中，與會(huì )者言必談鋼鐵行業(yè)。
6月18日，“兩高”發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中提出，對于限制、拆除污染防治設施以及不正常運行污染防治措施的行為將從重處罰。
各部委對用環(huán)保手段淘汰落后產(chǎn)能，已取得一致意見(jiàn)。作為產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的行業(yè)之一，是否達到環(huán)保要求，成為鋼企生存的關(guān)鍵。新修訂的鋼鐵行業(yè)污染物排放標準將于2015年1月1日起正式實(shí)施。鋼企距離達到新排放標準，只剩下一年半時(shí)間。
對此，業(yè)界也有不同的聲音�！拔也徽J同重減排要求、輕政策支持、重總量核查、輕副產(chǎn)資源利用的做法�！币晃徊辉竿嘎睹值臉I(yè)內人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者說(shuō)，“不能一味地讓鋼企向電力企業(yè)學(xué)習�！�
多位參會(huì )的鋼企人士也向記者表示，鋼企沒(méi)有能力像電企一樣將節能減排的成本攤到最終定價(jià)上�！半娏ζ髽I(yè)因為有政策支持，制定了1分5厘的脫硫電價(jià)和8厘的脫硝電價(jià)。但鋼價(jià)與市場(chǎng)接軌，在經(jīng)濟不景氣、房地產(chǎn)行業(yè)受限的情況下，價(jià)格無(wú)法上抬�！�
鋼企上脫硫技術(shù)不積極，顯然還是因為“錢(qián)”荒。
中鋼協(xié)統計數據顯示，今年前4月鋼鐵行業(yè)利潤分別為13億、10億、2.6億、1.5億，呈直線(xiàn)下滑態(tài)勢，多數鋼企主業(yè)虧損。
而脫硫設備的成本，一般占一臺燒結機的30%左右。
冶金工業(yè)規劃研究院冶煉原料處高級工程師劉文權對記者表示，燒結機的投資標準是1平方米100萬(wàn)元。以業(yè)界常用的180平方米的燒結機估算，1臺就需要投資1.8億元，脫硫大概又需再投資5000萬(wàn)元，設備工藝投資就超過(guò)兩億，燒結機占地面積越大，投資也越大，而要引進(jìn)國外脫硫技術(shù)開(kāi)銷(xiāo)會(huì )更大。
此外，運營(yíng)也需要花錢(qián)。脫硫之后，噸燒結礦增加了10元錢(qián)，而噸鋼利潤才不過(guò)一瓶礦泉水的價(jià)錢(qián)。這對鋼企來(lái)說(shuō)是筆不小的負擔。并且還有許多燒結機將被淘汰，90平方米以下的都將面臨推倒重來(lái)。
目前，有關(guān)脫硫技術(shù)的規劃并未出臺，石灰石-石膏工藝是全國燒結煙氣脫硫的主導工藝。據劉文權透露，這項技術(shù)規劃由環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )負責，預計明年出臺。
“一方面，成本高，另一方面，核查緊。在資金與核查的兩面夾擊下，鋼企匆匆上馬脫硫技術(shù)，效果如何也就只能且行且看了�！庇袠I(yè)內人士對記者表示。