三部委醞釀船舶工業(yè)“救助”計劃
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造船企業(yè)訂單荒依舊 中小企業(yè)破產(chǎn)危機加劇 主要內容是拆舊建新,財政補貼
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2013-07-02 作者:記者 張彬/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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“整體上講,今年訂單比去年好一些,但是現在還不能說(shuō)復蘇,因為國內維持不下去的中小企業(yè)在增加,破產(chǎn)危機在加劇!敝袊肮I(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王錦連表示。他認為,當前造船業(yè)面臨生存危機的主要原因是全球經(jīng)濟持續疲軟,航運不景氣,船東的生存都成問(wèn)題,哪還有錢(qián)去再造船。 據記者了解,針對造船企業(yè)“無(wú)工可開(kāi)”的問(wèn)題,去年國家發(fā)改委、財政部和工信部等相關(guān)部委已經(jīng)開(kāi)始研究出臺“振興船舶工業(yè)未來(lái)三年行動(dòng)計劃”。該計劃將對重點(diǎn)船舶企業(yè)給予政策支持,其中一項重要內容是將15年以上船齡的老舊船舶提前報廢,國家財政將給予20%的補貼,鼓勵中國船東在國內建造新船,推動(dòng)中國造船業(yè)的健康發(fā)展。 三部委船舶工業(yè)“救助計劃”得到航運界的大力歡迎。他們認為,受前幾年航運高峰期運力盲目擴張的影響,加之貨主船隊迅速增加和船舶大型化發(fā)展等因素,運力嚴重過(guò)剩的狀況在近兩年內無(wú)法得到較大改善,航運市場(chǎng)的形勢依然十分嚴峻,航運企業(yè)的經(jīng)營(yíng)仍然異常困難。而促進(jìn)航運市場(chǎng)盡早復蘇的關(guān)鍵在于維持市場(chǎng)供需總體平衡。在目前運輸需求難以大幅增長(cháng)的情況下,提前淘汰老舊船舶是提振和維護航運市場(chǎng)有序發(fā)展的有效手段。 從全球來(lái)看,造船廠(chǎng)的生存可謂每況愈下。日前,韓國21世紀船廠(chǎng)宣告破產(chǎn)。6月25日,STX(大連)債券團協(xié)議會(huì )呼吁,STX大連造船廠(chǎng)的合作公司實(shí)際上遇到較嚴重的情況,非常需要政府及金融界的扶持項目。STX(大連)造船有限公司是世界排名第四的STX集團在中國建立的大規模造船生產(chǎn)基地。 5月7日,江蘇連云港港口股份有限公司發(fā)布“關(guān)于解散參股公司連云港中遠船務(wù)工程有限公司的公告”稱(chēng),中遠船務(wù)修造船等業(yè)務(wù)嚴重滑坡,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)出現連續嚴重虧損,股東雙方最終達成了解散中遠船務(wù)公司的決議。 王錦連認為,當前有些船廠(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始轉向海工領(lǐng)域,但是海工門(mén)檻高,中小企業(yè)很難進(jìn)入,按照市場(chǎng)規律,這次估計會(huì )淘汰一批中小船廠(chǎng)。 中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的統計數據顯示,今年1至5月,全國造船完工1719萬(wàn)載重噸,同比下降23.7%;承接新船訂單1375萬(wàn)載重噸,同比增長(cháng)44.2%。5月底,手持船舶訂單10351萬(wàn)載重噸,同比下降23%,比2012年底下降3.2%。 新承接船舶訂單雖在大幅增加,但造船完工量和手持訂單數卻在繼續下降,并且營(yíng)業(yè)收入和利潤收入也在下降。數據顯示,1至5月,船舶行業(yè)80家重點(diǎn)監測企業(yè),完成工業(yè)總產(chǎn)值1357億元,同比下降17.5%;完成出口交貨值644億元,同比下降24.4%;實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入841億元,同比下降22.4%,實(shí)現利潤總額24.7億元,同比下降59.3%。 “振興船舶工業(yè)的未來(lái)三年行動(dòng)計劃”一旦實(shí)施,將有效緩解市場(chǎng)運力供需嚴重失衡的局面,幫助國有航運企業(yè)以及相關(guān)企業(yè)共同渡過(guò)難關(guān),促使航運市場(chǎng)盡早復蘇;同時(shí),能有力提升我國沿海和港口的航行安全狀況。 尷尬的是,有些船東不愿拆舊造新。河北遠洋運輸集團董事局主席高彥明表示,國際航運界和世界海事機構公認20年以上船舶為“老齡船”,現在20年以上老齡船約占世界船隊總量的25%。 “才15年的船就拆了有點(diǎn)可惜,雖然有國家補貼,但是船東還是要支付大筆資金,成本高于舊船!蹦澈竭\公司負責人告訴記者,舊船的折舊已經(jīng)折完了,除了支付的燃油、人員工資及維護,舊船沒(méi)有其他成本了。 相比于拆舊造新,高彥明認為,我國應盡快采取措施,在國際航線(xiàn)上禁止8萬(wàn)噸以上、超過(guò)20年(含20年)和8萬(wàn)噸以下、超過(guò)23年(含23年)的老齡干散貨船進(jìn)入我國港口,這對于緩解運力過(guò)?赡芤(jiàn)效更快。 消息人士表示,“振興船舶工業(yè)的未來(lái)三年行動(dòng)計劃”去年就基本完成制定了,遲遲不能出臺,可能是各方還沒(méi)有達成一致意見(jiàn)。另外,計劃受益最大的還是國有船東和國有船廠(chǎng),民企估計享受的優(yōu)惠不大。 然而,對此份計劃有些專(zhuān)家表示出不同意見(jiàn)!罢畱摂[正位置,對國企的父愛(ài)主義不能泛濫,市場(chǎng)自有其規律,不能一出現危機了就馬上出手救助。企業(yè)應為自己的激進(jìn)付出代價(jià),而不是由政府來(lái)埋單!币晃徊辉竿嘎缎彰膶(zhuān)家表示。
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