為了在后金融危機時(shí)代構建一個(gè)堅固有力而又韌勁十足的銀行體系,美聯(lián)儲又邁出了新的一步,不過(guò)前方道路依然漫長(cháng)。
美聯(lián)儲周二批準了《巴塞爾協(xié)議III》關(guān)于銀行業(yè)最低資本要求的最終規定,提高了對銀行普通股持有比率的要求。雖然多數大型銀行的普通股比率已達到更嚴格的標準,但正式采納這項新規意味著(zhù),即使有人呼吁放棄《巴塞爾協(xié)議III》,美國也沒(méi)有走回頭路。
批評者的觀(guān)點(diǎn)不無(wú)道理,主要原因在于,風(fēng)險加權資產(chǎn)的概念在計算資本比率時(shí)存在內在缺陷,常常導致“風(fēng)險”界定失真,并為銀行繞開(kāi)限制創(chuàng )造條件。這凸顯出采用杠桿比率的重要意義。根據美聯(lián)儲采納的巴塞爾規定,大型金融機構的杠桿比率不得低于3%。
擴大資產(chǎn)口徑是一項可喜的進(jìn)展,但3%的最低資本要求依然偏低。美聯(lián)儲正在考慮將一線(xiàn)銀行最低資本要求提高一倍至6%,這樣會(huì )起到更好的防御作用。還有人提議將最低資本要求提高到8%,其防御力無(wú)疑將更強。
美聯(lián)儲此舉也向歐洲發(fā)出了信號:不要再為是否壓低杠桿比率爭論不休。長(cháng)期以來(lái),歐洲銀行業(yè)一直抵制更高的資本要求,但從歐元危機看,這只會(huì )讓歐洲銀行業(yè)更加脆弱。由于歐洲銀行業(yè)對資本金的計算過(guò)于倚重風(fēng)險加權資產(chǎn),許多銀行都選擇用剝離資產(chǎn)的方法來(lái)粉飾資產(chǎn)負債表,而不是提高股東權益。
由此可見(jiàn),美聯(lián)儲應當堅定不移的走下去,實(shí)施更嚴格、更有擴張性的杠桿比率,此舉可能迫使一些大型銀行提高股東權益,但對強化整個(gè)金融系統來(lái)說(shuō),這只是很小的代價(jià)。
|