央企華潤電力控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華潤電力)花費80億元收購民營(yíng)企業(yè)山西金業(yè)集團(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金業(yè)集團)所屬煤礦以及焦化廠(chǎng)等資產(chǎn)，被指資產(chǎn)價(jià)值嚴重高估，存在數十億元國有資產(chǎn)流失問(wèn)題；所收購項目問(wèn)題重重，虧損嚴重，其中一煤礦竟然是一閑置多年的未開(kāi)發(fā)井田，已成為當地農民的放羊場(chǎng)地。
　　有業(yè)內人士分析稱(chēng)，華潤電力以不可思議的高價(jià)收購金業(yè)集團資產(chǎn)，其評估存在嚴重問(wèn)題，并且違規提前支付收購款項，涉嫌造成數十億元國有資產(chǎn)流失，應引起監管部門(mén)重視。

    80億購金業(yè)項目80%股權估價(jià)比同煤出價(jià)高50億

	紅崖頭煤礦淪為當地農民的放羊場(chǎng)地。記者 王文志 攝

　　華潤電力成立于2001年8月，是華潤集團控股的香港上市公司。金業(yè)集團是山西省古交市一家集原煤開(kāi)采、洗選、煉焦、鐵路運輸為一體的民營(yíng)企業(yè)。
　　2009年底，華潤電力開(kāi)始與陷于困境的金業(yè)集團談判收購其資產(chǎn)，華潤電力為此專(zhuān)門(mén)成立了工作組，組長(cháng)為公司執行副總裁杜華東。2010年2月9日，華潤電力、山西華潤聯(lián)盛能源投資有限公司(華潤電力關(guān)聯(lián)企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)山西華潤聯(lián)盛)與金業(yè)集團、金業(yè)集團董事長(cháng)張新明共同簽署《企業(yè)重組合作主協(xié)議》，華潤方以不高于79億元的價(jià)格收購金業(yè)集團所屬資產(chǎn)包的80%股權，該資產(chǎn)包由金業(yè)集團旗下10個(gè)實(shí)體組成，包括三個(gè)號稱(chēng)可采儲量達2.55億噸的煤礦(原相煤礦、中社煤礦、紅崖頭煤礦)以及兩家焦化廠(chǎng)、一家洗煤廠(chǎng)、一家煤矸石發(fā)電廠(chǎng)、一家運輸公司、一個(gè)鐵路發(fā)運站和一家化工廠(chǎng)。
　　此后，該資產(chǎn)包注入太原華潤煤業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)太原華潤)。太原華潤由華潤方面控股80%，金業(yè)集團以所出售資產(chǎn)包的20%股權占太原華潤的20%股權。
　　在華潤電力介入收購之前不足三個(gè)月時(shí)間的2009年9月，大同煤礦集團公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)同煤集團)曾著(zhù)手收購金業(yè)集團該部分資產(chǎn)包。同煤集團財務(wù)部一工作人員對記者稱(chēng)，當時(shí)雙方對該部分資產(chǎn)估價(jià)約52億元，但其后不久，已經(jīng)啟動(dòng)的資產(chǎn)收購行為最終因故被叫停。
　　僅僅三個(gè)月之后，華潤收購金業(yè)集團資產(chǎn)包的對價(jià)，卻比同煤集團出價(jià)高出50多億元。
　　華潤電力和金業(yè)集團簽訂的《企業(yè)重組合作主協(xié)議》顯示，收購金業(yè)資產(chǎn)包80%權益的對價(jià)為79億元(折算100%權益則為98.75億元)；太原華潤還得為被收購的金業(yè)二焦廠(chǎng)取得全部土地使用證，向國土資源部門(mén)繳納土地出讓金4500萬(wàn)元。而同煤集團退出收購時(shí)與華潤電力達成協(xié)議：此前同煤集團重組金業(yè)集團時(shí)向10個(gè)資產(chǎn)包已投入的4.4億元，亦由太原華潤予以返還給同煤集團。統計以上各筆賬務(wù)，金業(yè)集團資產(chǎn)包權益整體作價(jià)約103億元。
　　對上述交易，華潤電力僅在2010年中報、年報中進(jìn)行了簡(jiǎn)略表述，但其收購價(jià)格未予公布。
　　對金業(yè)集團同一資產(chǎn)包，在時(shí)間跨度不大的情況下，華潤電力為何以比同煤集團對該部分資產(chǎn)估價(jià)高50億元的價(jià)格收購？華潤電力煤炭事業(yè)部副經(jīng)理高國江在接受《經(jīng)濟參考報》記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)反問(wèn)：“你理解當時(shí)的情況嗎？”此后，高國江拒絕在這一問(wèn)題上繼續回應記者的疑問(wèn)。

　　評估存在嚴重違規收購資產(chǎn)問(wèn)題重重

　　記者了解到，《企業(yè)重組合作主協(xié)議》約定，華潤電力收購金業(yè)集團項目的所有資產(chǎn)評估均應由華潤方委托評估機構進(jìn)行，但是，原相煤礦實(shí)物資產(chǎn)的評估，對原相煤礦采礦權、紅崖頭及中社井田探礦權的評估，均由被收購方金業(yè)集團委托的評估機構進(jìn)行。
　　此外，記者獲得的華潤集團審計部2012年自查資料顯示：原相煤礦資產(chǎn)評估值為2.3億元的5個(gè)井下工程項目，工程造價(jià)僅為1.21億元，評估值高估1.09億元，虛高47.39%；紅崖頭井田探礦權評估中采用的可采資源儲量為1036萬(wàn)噸，評估值為4.88億元，實(shí)際該礦可采儲量為270萬(wàn)噸，其礦業(yè)權價(jià)值為1.27億元，高估3.61億元，虛高73.98%。
　　資料還顯示，華潤電力收購金業(yè)集團項目的收購資產(chǎn)存在無(wú)權屬證明等重大瑕疵，評估值21億元未進(jìn)行折減。根據《企業(yè)重組合作主協(xié)議》的約定，太原華潤收購金業(yè)集團資產(chǎn)的最終價(jià)值以評估機構對相關(guān)資產(chǎn)的評估值為依據。2010年4月28日，華潤電力收購所依據的上海東洲資產(chǎn)評估有限公司評估報告中透露：金業(yè)集團涉及轉讓的部分房屋、土地使用權的權屬證明未辦理，探礦權距基準日已過(guò)期，部分車(chē)輛無(wú)合法的行駛證明文件等。但在確定最終收購價(jià)格時(shí)，該等無(wú)權屬證明的資產(chǎn)未進(jìn)行折減。據統計，此等無(wú)權屬證明資產(chǎn)合計高達21億元。
　　另外，原相煤礦多位職工向記者透露，華潤電力收購的焦化廠(chǎng)的環(huán)保及自動(dòng)化設備無(wú)法正常運行，目前廢水、廢氣排放遠遠達不到國家環(huán)保要求，且對尚在運行的設備帶來(lái)很大影響。焦化廠(chǎng)自動(dòng)化設備收購時(shí)已老化，目前該系統癱瘓無(wú)法正常運行，使得產(chǎn)品不合格率增加。
　　華潤電力收購時(shí)所依據的2010年4月28日山西博瑞礦業(yè)權評估有限公司評估報告顯示：原相煤礦的采礦權價(jià)值為41.69億元，中社井田探礦權價(jià)值36.88億元，紅崖頭井田探礦權價(jià)值4.89億元。
　　而原相煤礦2004年2月獲得采礦許可證，有效期限至2009年2月，在華潤收購時(shí)已經(jīng)過(guò)期。山西博瑞礦業(yè)權評估有限公司2010年3月的評估報告稱(chēng)“目前金業(yè)集團已向國土資源部上報了申請延續的有關(guān)材料”。
　　在華潤收購時(shí)，中社井田和紅崖頭井田的探礦權皆處于過(guò)期狀態(tài)，其探礦權是無(wú)效證件。據山西省國土資源廳2009年11月15日《關(guān)于中社紅崖頭井田探礦權延續轉讓及劃定礦區范圍意見(jiàn)的函》(晉國土資函《2009》645號)：兩個(gè)探礦權“均未在規定的時(shí)間內申請辦理延長(cháng)探礦權保留期限，目前均已超過(guò)有效期限，其勘查許可證成為無(wú)效證件”。
　　華潤電力煤炭事業(yè)部副經(jīng)理高國江在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：華潤的收購有專(zhuān)門(mén)的中介機構評估，不存在問(wèn)題。

　　違反收購協(xié)議提前支付收購款

　　記者從多方獲得證實(shí)，盡管華潤電力收購的金業(yè)集團三個(gè)煤礦權屬存在不確定性，所收購的焦化廠(chǎng)等存在資產(chǎn)高估、設備無(wú)法正常運行等問(wèn)題，但華潤電力卻迅速向金業(yè)集團直接支付或間接支付81億元收購款，其中違反收購協(xié)議提前支付50多億元。
　　審計署企業(yè)司一要求匿名的人士向記者透露：審計署2012年審計結果顯示，華潤電力已經(jīng)直接支付或間接支付81億元收購款，其中違反收購協(xié)議提前支付50多億元。這81億元收購款具體支付形式為，一是通過(guò)太原華潤和山西華潤聯(lián)盛直接向金業(yè)集團支付49億元，其中違反協(xié)議提前支付19億元；二是通過(guò)華潤深圳國際信托投資以股權質(zhì)押貸款方式向金業(yè)集團發(fā)放信托貸款20億元，變相支付資金20億元；三是華潤承擔金業(yè)集團向同煤集團支付11.92億元。
　　金業(yè)集團財務(wù)部一負責人向《經(jīng)濟參考報》記者證實(shí)，華潤對該項目很積極，金業(yè)集團已經(jīng)基本全部收到轉讓款項了。
　　華潤電力煤炭事業(yè)部副經(jīng)理高國江在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)：華潤收購金業(yè)集團資產(chǎn)時(shí)，當時(shí)專(zhuān)門(mén)成立了一套班子處理收購事宜，理應不存在問(wèn)題。

　　所購煤礦均未達評估預期一煤礦成放羊場(chǎng)地

　　在華潤電力收購金業(yè)集團資產(chǎn)后，上述主要資產(chǎn)陷入嚴重虧損狀態(tài)，紅崖頭煤礦竟然淪為當地農民的放羊場(chǎng)地。
　　上述審計署企業(yè)司人士透露，在審計中還發(fā)現，根據華潤電力收購金業(yè)集團煤礦的評估報告，原相煤礦在2010年會(huì )實(shí)現銷(xiāo)售收入43.02億元，稅前利潤為1.92億元，實(shí)際在該年度該煤礦銷(xiāo)售收入為11.52億元，虧損2.17億元；評估報告稱(chēng)原相煤礦在2011年會(huì )實(shí)現銷(xiāo)售收入70.89億元，稅前利潤為9.51億元，實(shí)際在該年度該煤礦銷(xiāo)售收入為18.2億元，虧損3.48億元。
　　5月28日和6月8日，記者兩次探訪(fǎng)原相煤礦，看到該煤礦處于半停產(chǎn)狀態(tài)。原相煤礦一位人士向記者透露：“華潤電力收購原相煤礦所依據的評估報告顯示，在2012年該煤礦會(huì )實(shí)現銷(xiāo)售收入75.39億元，稅前利潤為12.18億元，實(shí)際在該年度該煤礦銷(xiāo)售收入和預期差別很大，虧損在5億元以上�！�
　　中社煤礦和紅崖頭煤礦的狀況更是糟糕。中社煤礦一位值班人員對記者說(shuō)，煤礦停產(chǎn)很久了，煤礦探礦權已過(guò)期，被華潤電力買(mǎi)下后，一天也沒(méi)建設和生產(chǎn)過(guò)，一直處于停滯狀態(tài)，至今也不見(jiàn)要建設、生產(chǎn)的跡象。
　　更不可思議的是紅崖頭煤礦現狀，當地不少百姓表示，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有這個(gè)煤礦存在�！督�(jīng)濟參考報》記者驅車(chē)沿著(zhù)山間小路緩慢前行一個(gè)半小時(shí)，沿路多方打探，才找到一處幾近廢棄的煤礦。該煤礦入口處用紅磚壘起的圍墻，墻皮斑駁，爬滿(mǎn)藤蔓，顯得破敗不堪。
　　記者正要進(jìn)入紅崖頭煤礦內部，看見(jiàn)一位放羊老漢趕著(zhù)近百只山羊，從鐵門(mén)處魚(yú)貫而出。穿過(guò)銹跡斑斑的鐵門(mén)，記者看到偌大的空地上長(cháng)滿(mǎn)雜草。一個(gè)看門(mén)的老大爺說(shuō)，因為草木茂盛，這個(gè)院子成了天然牧場(chǎng)。一位當地農民對記者說(shuō)，在這個(gè)煤礦放羊好幾年了，很少看見(jiàn)有人來(lái)這里，草長(cháng)得非常好，是放羊的好地方。
　　7月1日，記者就以上問(wèn)題向華潤電力發(fā)去采訪(fǎng)函。7月2日，華潤集團審計部副總監李社堂(收購金業(yè)集團資產(chǎn)交易時(shí)任華潤電力執行董事、華潤煤業(yè)總經(jīng)理)電話(huà)回應《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)：至于交易中收購價(jià)格和資產(chǎn)評估等問(wèn)題，現在不好去評價(jià)這些事；提前支付收購款項應該不會(huì )存在問(wèn)題。