中儲糧棉接連失火暴露“高庫存”風(fēng)險
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儲備收得太多,以至于“管不過(guò)來(lái)”
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2013-07-05 作者:記者 白田田/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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距中儲糧直屬庫失火僅一個(gè)多月,中儲棉委托的收儲倉庫再次發(fā)生火災。中儲棉總公司4日晚間給《經(jīng)濟參考報》記者的回復對事故原因暫未給出明確解釋?zhuān)皇潜硎臼鹿拾l(fā)生時(shí)當地突發(fā)強雷電災害性天氣,山西省有關(guān)部門(mén)組成的調查組正在對具體事故原因和經(jīng)濟損失進(jìn)行調查核實(shí),具體事故原因待調查組發(fā)布。 據了解,發(fā)生火災的是山西省棉麻公司侯馬采購供應站,過(guò)火面積約1.05萬(wàn)平方米。據了解,該代儲庫共有10座棉庫,庫存約3.6萬(wàn)噸棉花,其中露天垛堆放約1.7萬(wàn)噸。 “中儲棉和侯馬采購供應站之間是合同關(guān)系!敝袃γ抻嘘P(guān)負責人告訴記者,今年直屬庫的庫容不夠,中儲棉委托侯馬采購供應站代為保管?chē)覂涿,雙方簽定了倉儲合同,而代儲庫是安全責任的主體。 事實(shí)上,此次大火距離中儲棉總公司啟動(dòng)“安全大檢查”不到一周時(shí)間。6月26日,中儲棉總公司專(zhuān)門(mén)召開(kāi)2013年度年中安全大檢查動(dòng)員及培訓會(huì )議,強調要把集中開(kāi)展年中安全大檢查作為當前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)來(lái)抓,進(jìn)行細致、徹底的安全大檢查。 東方艾格農業(yè)咨詢(xún)公司分析師馬文峰認為,國家儲備收得太多,以至于“管不過(guò)來(lái)”,導致各種問(wèn)題出現,“棉花和糧食都收到了國家手里,反而不安全了”。 近年來(lái),隨著(zhù)托市收購價(jià)格的不斷提高,棉花和糧食等農產(chǎn)品的國家儲備庫存不斷提高。據棉花行業(yè)人士介紹,經(jīng)過(guò)過(guò)去兩個(gè)棉花年度,庫存估計增加了800萬(wàn)噸,且在下一年度(2013/2014年度)將繼續增加。國內目前估計有1000萬(wàn)噸棉花庫存,相當于一年用量的1.25倍。 無(wú)獨有偶。5月31日中儲糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫發(fā)生的火災同樣暴露出“超額儲備”的問(wèn)題。當時(shí)直屬庫庫內共儲存各類(lèi)政策性糧食14.7萬(wàn)噸,而固定倉容僅為7.6萬(wàn)噸,發(fā)生火災的同樣是露天垛堆。 “說(shuō)是國家收儲,實(shí)際上沒(méi)有主體,儲備糧食和棉花成為‘唐僧肉’,卻沒(méi)人承擔責任!瘪R文峰認為,非戰略性的農產(chǎn)品儲備應該逐步市場(chǎng)化,交由市場(chǎng)化的主體進(jìn)行收購,這些主體在收購時(shí)都能得到農發(fā)行的政策性貸款利率,但收購的農產(chǎn)品歸自己所有并承擔相應責任。
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