7月6日,中瑞自貿協(xié)定在北京正式簽署,這是我國與歐洲大陸國家的首個(gè)自貿協(xié)定。自貿區建成后,瑞士將對我國99.7%的出口產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅,并且沒(méi)有任何過(guò)渡期。此外,備受關(guān)注的瑞士手表將在十年內降稅60%。
專(zhuān)家表示,中瑞自貿區的簽署,為當前摩擦不斷的中歐經(jīng)貿注入暖意,同時(shí),也會(huì )成為中國新一階段區域經(jīng)濟一體化和對外談判的模板,具有顯著(zhù)的示范和借鑒意義。
我對瑞99.7%出口產(chǎn)品獲零關(guān)稅
歷時(shí)近三年,九輪談判,我國與歐洲大陸國家的首個(gè)自貿協(xié)定——中瑞自貿區終于正式簽署。7月6日,中國商務(wù)部部長(cháng)高虎城與瑞士聯(lián)邦委員兼經(jīng)濟部長(cháng)施耐德—阿曼在北京簽署了《中華人民共和國和瑞士聯(lián)邦自由貿易協(xié)定》。
“中瑞自貿協(xié)定的正式簽署是兩國經(jīng)貿發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑,體現了雙方加深合作、共同發(fā)展的強烈愿望!备呋⒊窃诤炇饍x式之后的記者見(jiàn)面會(huì )上說(shuō)。
高虎城在記者會(huì )上回答《經(jīng)濟參考報》記者提問(wèn)時(shí)表示,中瑞自貿協(xié)定是一個(gè)全面的、高水平的、互利互惠的協(xié)定。首先,協(xié)定的零關(guān)稅比例高。中瑞自貿協(xié)定生效后,瑞方將對中方99.7%的出口產(chǎn)品立即實(shí)施零關(guān)稅,中方將對瑞方84.2%的出口最終實(shí)施零關(guān)稅,如果加上部分降稅的產(chǎn)品,瑞士參與降稅的產(chǎn)品比例是99.99%,中方是96.5%。這大大超過(guò)一般自貿協(xié)定中90%的降稅水平。其次,協(xié)定為兩國產(chǎn)業(yè)對接合作提供平臺。第三,協(xié)定涉及環(huán)境、勞工與就業(yè)合作、知識產(chǎn)權、政府采購信息交流、競爭等諸多新規則。
“中瑞自貿協(xié)定的簽署為兩國關(guān)系注入了新的活力”,施耐德-阿曼表示,自貿協(xié)定的簽署,將為雙方提供更好的市場(chǎng)準入條件,推動(dòng)雙邊貿易和投資大幅增長(cháng),為兩國經(jīng)貿關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。雙方在自貿協(xié)定中設置了很多創(chuàng )新性的條款,將有利于推動(dòng)兩國經(jīng)貿關(guān)系更為平衡、可持續發(fā)展。他還表示,自貿協(xié)定的簽署對瑞士具有重要意義,瑞方將盡快完成國內審議程序,使自貿協(xié)定早日生效。
據統計,中國是瑞士在亞洲的第一大貿易伙伴,瑞士是中國在歐洲的第八大貿易伙伴。2012年中瑞雙邊貿易額為263.1億美元,今年前5個(gè)月雙邊貿易規模達到228.9億美元,同比增長(cháng)114.2%。截至今年5月,瑞士累計對華投資52億美元。
具有范本意義
中瑞自貿區的簽署,除了能給兩國帶來(lái)直接的貿易和投資便利之外,對于中國來(lái)說(shuō),還是對歐貿易的一次新的突破,并且對今后我國與其他國家和地區的自貿區建設具有范本意義。
目前,中歐經(jīng)貿關(guān)系正被光伏案和葡萄酒案等貿易摩擦案件挑動(dòng)神經(jīng),處于風(fēng)口浪尖之中。在這樣的劍拔弩張氣氛中,中瑞自貿區作為我國與首個(gè)歐洲大陸國家正式簽署的自貿區,無(wú)疑會(huì )為中歐經(jīng)貿注入暖意。
而從長(cháng)期來(lái)看,正如高虎城所言,瑞士地處歐洲中心,是歐洲自由貿易聯(lián)盟的領(lǐng)頭羊,又與歐盟建立了歐洲經(jīng)濟區,對整個(gè)歐洲市場(chǎng)具有很強的輻射作用。中瑞自貿協(xié)定的簽署,不僅將大大提升中瑞雙邊經(jīng)貿關(guān)系,還將進(jìn)一步密切中國與其他歐洲國家的經(jīng)貿合作。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所助理研究員張琳表示,中瑞自貿區,最為直接的影響就是推動(dòng)中國—挪威雙邊自貿區的談判進(jìn)程,加之已經(jīng)簽署的中國—冰島自貿區,中國與北歐國家之間會(huì )形成更為緊密的雙邊經(jīng)貿關(guān)系,對中國與歐盟之間的貿易關(guān)系將產(chǎn)生積極影響。
另一方面,中瑞自貿區協(xié)定的內容不僅涵蓋了貨物貿易、服務(wù)貿易、投資,而且包括了環(huán)境保護、勞工就業(yè)、競爭政策等問(wèn)題。特別是知識產(chǎn)權問(wèn)題,是我國與其他地區的自貿協(xié)定中從未覆蓋的。在新一輪全球自貿區建設熱潮中,上述問(wèn)題的規則制定已然成為熱點(diǎn)。專(zhuān)家表示,中瑞自貿區談判中的新規則,將為中國今后與其他國家地區的自貿區提供范本。
“毫無(wú)疑問(wèn),中瑞自貿區具有鮮明的特色:經(jīng)濟互補為基礎,南北型經(jīng)濟合作,獲益頗多;高水平的開(kāi)放,新規則的涵蓋,中瑞自貿區將會(huì )成為中國新一階段區域經(jīng)濟一體化和對外談判的模板,具有顯著(zhù)的示范和借鑒意義!睆埩照f(shuō)。
中國自貿區戰略提速
放眼全球,近年來(lái),多哈談判止步不前,自貿區建設的浪潮風(fēng)起云涌,歐美日等多個(gè)國家都在加速推進(jìn)各自的區域經(jīng)貿戰略。
在這股浪潮中,我國自貿區戰略也開(kāi)始提速。本月初,中韓自貿區完成了第六輪談判,本月末,中日韓自貿區將迎來(lái)第二輪談判。此外,RCEP(區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系)、我國與澳大利亞、海合會(huì )等談判也均在積極推進(jìn)的過(guò)程中。
全球化合作論壇副秘書(shū)長(cháng)、G20與新興國家經(jīng)濟發(fā)展戰略研究中心主任張其佐對《經(jīng)濟參考報》記者表示,客觀(guān)地看,隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國際貿易自由化必然會(huì )不斷深化,其結果就是各國市場(chǎng)的開(kāi)放程度不斷加大。美國是世界最大的發(fā)達國家,也是市場(chǎng)開(kāi)放度最高的國家,在自貿區談判中的地位是主動(dòng)和強勢的。而我國作為世界第二大經(jīng)濟體及最大的發(fā)展中國家,要實(shí)現新的增長(cháng)預期,須以更大勇氣迎接國際貿易自由化的挑戰,加快改革開(kāi)放的進(jìn)程,更主動(dòng)積極地參與制定新一輪國際經(jīng)濟特別是貿易投資規則,從雙邊、多邊兩個(gè)方面加快構建中國版本的自貿區網(wǎng)絡(luò ),在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中占據更主動(dòng)的位置。
商務(wù)部國際經(jīng)貿關(guān)系司副司長(cháng)孫元江表示,要根據自身的需求和發(fā)展情況建設我國的自貿區,穩步地進(jìn)行國內體制改革,加快開(kāi)放步伐。
“中國政府將以中瑞自貿協(xié)定的達成為契機,加快實(shí)施自貿區戰略,以更加開(kāi)放的姿態(tài)參與國際經(jīng)濟合作,進(jìn)一步推動(dòng)中瑞、中歐之間互利共贏(yíng)、共同發(fā)展!备呋⒊钦f(shuō)。(完)