中國證監會(huì )新聞發(fā)言人5日表示,支付寶“余額寶”推出以來(lái),受到社會(huì )廣泛關(guān)注。證監會(huì )也關(guān)注到業(yè)界在討論如何加強對類(lèi)似業(yè)務(wù)的監管,以更好地保護投資者權益。從模式上看,支付寶“余額寶”屬于第三方支付業(yè)務(wù)與貨幣市場(chǎng)基金產(chǎn)品的組合創(chuàng )新,其各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節均處于有效監管中。 據介紹,投資人在支付寶賬戶(hù)中的備付金余額所申購的天弘“增利寶”貨幣市場(chǎng)基金產(chǎn)品于今年3月8日正式被證監會(huì )受理,并于5月23日核準,該產(chǎn)品在發(fā)起設立、產(chǎn)品運作等方面與市場(chǎng)上已有其他貨幣市場(chǎng)基金并無(wú)本質(zhì)區別,證監會(huì )目前已經(jīng)形成了科學(xué)有效的貨幣市場(chǎng)產(chǎn)品監管機制。天弘“增利寶”貨幣市場(chǎng)基金的銷(xiāo)售依托其自有直銷(xiāo)系統完成,證監會(huì )對天弘基金管理公司直銷(xiāo)業(yè)務(wù)的現場(chǎng)檢查結果表明,其業(yè)務(wù)流程、信息系統設置、客戶(hù)資料保存等方面均符合基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)監管要求。 關(guān)于第三方支付業(yè)務(wù),中國人民銀行先后頒布了《非金融機構支付服務(wù)管理辦法》、《支付機構客戶(hù)備付金存管辦法》等法規,對第三方支付機構的市場(chǎng)準入、業(yè)務(wù)規范等進(jìn)行管理規范。就證監會(huì )了解的情況,支付寶已于2011年取得了《支付業(yè)務(wù)資格許可證》,其第三方支付業(yè)務(wù)已被有關(guān)監管部門(mén)納入監管。 鑒于基金銷(xiāo)售支付結算的一些業(yè)務(wù)特性,證監會(huì )作為基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的主要監管部門(mén),向從事該業(yè)務(wù)的第三方支付機構提出了資金外部監督、基金銷(xiāo)售結算專(zhuān)用賬戶(hù)備案等業(yè)務(wù)監管要求。日前,支付寶已向證監會(huì )提交了資金外部監督協(xié)議、基金銷(xiāo)售結算專(zhuān)用賬戶(hù)等備案材料,證監會(huì )按照有關(guān)規定進(jìn)行備案材料的核查。 該發(fā)言人說(shuō),證監會(huì )始終堅持“加強監管、放松管制”的監管理念,在風(fēng)險可控的前提下積極推動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng )新發(fā)展,以切實(shí)保護投資者權益。在后續工作中,證監會(huì )將進(jìn)一步完善現有監管體系,及時(shí)關(guān)注和防范各類(lèi)創(chuàng )新業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險;同時(shí),證監會(huì )將進(jìn)一步完善與有關(guān)監管部門(mén)的監管協(xié)調機制,防止監管盲區、監管套利等情況的出現,以維護整個(gè)金融體系安全穩定運行。
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