7月初的一天，桐廬永信機械有限公司申報出口的拼箱貨物，按照天津海關(guān)新實(shí)施的出口CY(Container　Yard集裝箱堆場(chǎng))拼箱新模式快速辦結了通關(guān)手續，并于次日順利裝船出口。這標志著(zhù)天津口岸出口拼箱貨物從此駛入了通關(guān)“高速公路”。
　　據了解，天津海關(guān)日前正式啟動(dòng)了運行出口集裝箱堆場(chǎng)拼箱業(yè)務(wù)改革，分屬于各個(gè)企業(yè)的出口貨物，在集裝箱場(chǎng)地拼湊在一起裝進(jìn)一個(gè)集裝箱出口。這是天津海關(guān)全面深化無(wú)紙通關(guān)作業(yè)改革的又一有力實(shí)踐，通過(guò)率先簡(jiǎn)化出口拼箱貨物通關(guān)操作流程，極大地提高了出口拼箱貨物的通關(guān)作業(yè)效率，節省企業(yè)通關(guān)成本。
　　出口CY拼箱業(yè)務(wù)是指國際貨代公司(無(wú)船承運人)將承攬的散貨拼裝成整箱后以集裝箱場(chǎng)地到集裝箱場(chǎng)地的方式交付船公司。貨物運抵對方港口后，船公司向貨代公司交付整箱貨物，收貨人向海關(guān)辦理報關(guān)手續并提取貨物的業(yè)務(wù)。依據原先的操作模式，拼箱中所有分票貨物的報關(guān)單等單據須集中遞交后再實(shí)施審核、放行等操作。新模式實(shí)施后，海關(guān)將以信息化和監管倉庫圍網(wǎng)管理為依托，實(shí)現分散報關(guān)、無(wú)紙化放行和順勢查驗(即順著(zhù)物流流程實(shí)施查驗)。
　　新模式最大的特點(diǎn)之一是由集中報關(guān)改為分散報關(guān)，天津新港海關(guān)物流監控處副處長(cháng)柴政對《經(jīng)濟參考報》記者打了個(gè)比方，“比如，有100票貨物需要拼入一個(gè)集裝箱出口，按照過(guò)去模式，要等到100票貨物單據湊齊后，一起向海關(guān)申報，待海關(guān)審核并在包含這100票單據信息的拼箱明細表加蓋放行章后方可放行；新模式實(shí)行分散申報，即每一票貨物在單據齊全后就可以向海關(guān)申報，海關(guān)單審單放，無(wú)需原來(lái)的所有貨物的明細表，減少了過(guò)去等待的時(shí)間，這就大幅提高了其他拼箱貨物的通關(guān)效率�！币云聪錁I(yè)務(wù)為主營(yíng)報關(guān)業(yè)務(wù)的環(huán)發(fā)報關(guān)行通關(guān)負責人李奶軍告訴記者：“新模式實(shí)施后，大約半小時(shí)就可以辦完手續�！�
　　天津海關(guān)隸屬新港海關(guān)金元發(fā)副關(guān)長(cháng)認為，通過(guò)推行拼箱通關(guān)新模式，可以說(shuō)，這一改革已達到出口拼箱貨物“理順流程、強化管理、提高效率、服務(wù)出口”的目的。
　　天津口岸是我國北方重要口岸之一，天津港是環(huán)渤海區域與北京、華北、西北等內陸地區距離最短的港口，背靠三北，面向東亞，經(jīng)濟腹地廣闊，包括天津、北京兩大直轄市和河北、山西、內蒙古、陜西、甘肅、青海、新疆、寧夏等八省區及河南、山東兩省的部分地區。在當前外貿形勢特別是出口形勢嚴峻的情況下，新模式實(shí)行后，將極大提高所有從天津口岸拼箱出口貨物的通關(guān)效率。據統計，目前天津海關(guān)海運口岸的出口集裝箱堆場(chǎng)拼箱報關(guān)單量占出口總報關(guān)單量的近40%。
　　華韓(天津)貨箱有限公司總經(jīng)理陳韜對新模式感觸頗深。他表示，在出口拼箱通關(guān)新模式下，海關(guān)式實(shí)行“貨入庫-核艙單-發(fā)運抵-專(zhuān)區驗-先放行-辨條碼-封箱離-統集港”的流程，這一整體通關(guān)作業(yè)模式環(huán)環(huán)相扣、一氣呵成，簡(jiǎn)化了操作流程，縮短了客戶(hù)的通關(guān)時(shí)間，報關(guān)周期自原來(lái)的4天縮短為全程2天，無(wú)需查驗的貨物最快半天即可完成通關(guān)。提高了客戶(hù)的通關(guān)效率，方便了拼箱代理公司的配載，提高了裝箱效率。根據他們測算，可以節約客戶(hù)10%左右的驗貨成本。