一事一議政策升級 財政部啟動(dòng)美麗鄉村建設試點(diǎn)
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2013-07-10 作者:韓潔 高立 來(lái)源:新華網(wǎng)
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財政部10日發(fā)布消息,決定將美麗鄉村建設作為一事一議財政獎補工作的主攻方向,從今年起啟動(dòng)美麗鄉村建設試點(diǎn)。
今年中央1號文件提出要推進(jìn)農村生態(tài)文明建設,努力建設美麗鄉村。財政部日前下發(fā)《關(guān)于發(fā)揮一事一議財政獎補作用推動(dòng)美麗鄉村建設試點(diǎn)的通知》,指出美麗鄉村建設試點(diǎn)目標是,適應城鄉發(fā)展一體化新形勢和廣大農民過(guò)上美好生活的新期待,注重發(fā)揮一事一議財政獎補自下而上民主決策、農村民生需求導向和以縣為主統籌使用的制度優(yōu)勢,注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動(dòng)作用,通過(guò)局部試點(diǎn),探索總結好的經(jīng)驗做法和有效模式,為在更大范圍內開(kāi)展美麗鄉村建設積累經(jīng)驗,完善政策。
試點(diǎn)的主要內容包括:繼續抓好村級公益事業(yè)建設,逐步實(shí)現道路硬化、衛生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化等目標,改善村容村貌和農民人居環(huán)境,為鄉村生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、農家樂(lè )等發(fā)展創(chuàng )造良好條件,促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化升級;加強中心村和農村新社區建設,推動(dòng)有條件的行政村、自然村落歸并整合,優(yōu)化村莊布局,引導農村人口適度集中居住,節約集約土地;建立健全農村基礎設施和公益事業(yè)的長(cháng)效管護機制。
財政部要求各地盡快明確試點(diǎn)范圍、支持重點(diǎn)、扶持政策、資金項目管理要求、績(jì)效評價(jià)等內容,制定試點(diǎn)方案。試點(diǎn)方案于7月底前報送工作小組辦公室同意備案后抓緊組織實(shí)施。
此外,各地要科學(xué)編制美麗鄉村建設試點(diǎn)規劃。根據本地區域差異特征,綜合考慮地理、文化、資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,實(shí)行差別化美麗鄉村建設路徑。
《通知》指出,各地要調整支出結構,增加美麗鄉村建設投入,在此基礎上進(jìn)一步發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,引導農民、村集體和社會(huì )各方面資金共同投入美麗鄉村建設。
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