記者近期在采訪(fǎng)中發(fā)現，當前智能手機市場(chǎng)普遍存在內存容量“短斤缺兩”、標識不統一不規范等現象。這意味著(zhù)消費者高價(jià)購買(mǎi)到的三星等大牌智能手機，使用性能很可能已經(jīng)被蠶食，手機資源在出廠(chǎng)時(shí)就已經(jīng)被侵占，而使用者并不知情。
記者調查發(fā)現，手機內存容量亂象叢生，折射出智能手機熱銷(xiāo)浪潮下，我國相關(guān)國家標準及管理規范滯后，這一領(lǐng)域消費者權益保護期待規范化、法制化。
商家宣傳的內存容量存“貓膩”
近期不少消費者反映，在使用三星、蘋(píng)果等大牌智能手機過(guò)程中，商家原先宣傳的內存容量存在“貓膩”，標稱(chēng)容量與手機查詢(xún)容量明顯不一致。
北京消費者小王和小張近日分別購買(mǎi)了“三星”I9108和“蘋(píng)果”4S手機，其官網(wǎng)宣傳和說(shuō)明書(shū)中均標明內存“16GB”。但在查詢(xún)手機實(shí)際可用存儲容量時(shí)，兩款手機顯示均未達到宣傳容量，“三星”只有“11.16GB”，“蘋(píng)果”顯示的數據為“13.4GB”，而兩家企業(yè)在官網(wǎng)及說(shuō)明書(shū)中均未對此進(jìn)行解釋。
記者調查發(fā)現，大多數情況下，內存“缺斤少兩”并非手機廠(chǎng)商主觀(guān)惡意，但相關(guān)廠(chǎng)商只對手機空載狀態(tài)下的標稱(chēng)容量進(jìn)行標注，而忽視對可供用戶(hù)實(shí)際使用容量進(jìn)行標注，且不將差異產(chǎn)生原因告知消費者。
中國電子協(xié)會(huì )消費電子產(chǎn)品售后服務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)林漢鐘介紹，不少智能手機存儲容量標注不清晰，在隨機的用戶(hù)說(shuō)明書(shū)上，基本沒(méi)有存儲領(lǐng)域的相關(guān)內容，消費者在購買(mǎi)、咨詢(xún)時(shí)得不到清晰、準確的信息，咨詢(xún)權沒(méi)有得到維護。
不少消費者反映，各路廠(chǎng)家對手機“內存”表述方式很不一致，讓用戶(hù)一頭霧水。比如“三星”將手機“內存”標注為“機身內存”，“蘋(píng)果”則標注為“容量”。
北京都城律師事務(wù)所主任桑圣元律師認為，廠(chǎng)家在對手機的宣傳中，不對內存相關(guān)概念進(jìn)行說(shuō)明解釋?zhuān)菀自斐上M者的認知混淆，不僅侵犯了消費者的知情權，甚至涉嫌虛假宣傳。
標準缺失令政府監管陷盲區
記者調查了解到，因手機產(chǎn)品的特殊性，內存產(chǎn)品不能單純作為存儲器使用，必須加載相應操作系統及相關(guān)軟件才能運行，這導致手機進(jìn)入消費市場(chǎng)，其內存容量就不可避免地產(chǎn)生兩個(gè)概念，一是手機在空載狀態(tài)下的標稱(chēng)容量，二是加裝系統軟件后的實(shí)際使用容量。
相關(guān)政府部門(mén)表示，“空載的標稱(chēng)容量”與“實(shí)際使用容量”相比，會(huì )因加載軟件而產(chǎn)生差異，如果相差過(guò)大，就會(huì )影響消費者使用權益，但由于相關(guān)標準缺失，監管部門(mén)難以有效監管。
北京市工商局經(jīng)濟檢查處處長(cháng)薄宗林說(shuō)，我國現階段還沒(méi)有設定手機整機的國家標準、行業(yè)標準。比如現有的GB/T26225-2010為國家推薦性標準，企業(yè)自愿采用，而且這個(gè)標準主要適用于存儲器設備，如果廠(chǎng)商未明確表示參照該標準執行，一旦出現相關(guān)問(wèn)題，行政管理部門(mén)也不能依據此標準對企業(yè)定性處罰。
此外，手機內存在空載狀態(tài)下的容量大小，因技術(shù)原因不能檢測，容量大小只能參照生產(chǎn)企業(yè)提供的數據。內存空載的數據指標是否符GB/T26225-2010、是否含有虛假成分，行政管理部門(mén)目前還不能作出客觀(guān)準確判斷，因此對企業(yè)處罰缺少相關(guān)證據佐證。
為客觀(guān)調查上市智能手機內存容量的真實(shí)數據，北京市工商部門(mén)曾聯(lián)系中國泰爾實(shí)驗室、北京市信息產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗站。兩家機構均答復，因國家對手機內存無(wú)相應檢測標準及依據，無(wú)法檢測。
中消協(xié)明示廠(chǎng)商應主動(dòng)糾錯
各方人士認為，隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，近年來(lái)各種智能手機的“質(zhì)量門(mén)”頻頻曝光于報端。此次手機內存容量問(wèn)題浮出水面，再一次暴露出當前我國智能手機快速發(fā)展中質(zhì)量監管制度建設滯后的現狀，亟待形成行業(yè)、政府、用戶(hù)三方合力，共同加強建設。
一是智能手機廠(chǎng)商要加強自律，切實(shí)履行經(jīng)營(yíng)者法定義務(wù)。
中國消費者協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)姜天波建議，廠(chǎng)商應主動(dòng)消除損害和誤導消費者行為，披露的產(chǎn)品信息要真實(shí)、準確、完整、一致，具有可驗證性，對手機產(chǎn)品內存容量及可使用容量應給予清晰標注。
二是相關(guān)部門(mén)應盡快出臺針對手機內存容量標識的國家標準、行業(yè)標準，為政府部門(mén)行政監管、消費者依法維權提供技術(shù)支撐。
林漢鐘認為，當前智能手機領(lǐng)域科技發(fā)展迅速，一些檢測及行業(yè)標準存在內容缺失、更新不及時(shí)現象，比如“大容量、大屏幕、高像素”，其中的“大、高”的標準就很難界定，但存儲容量換算方式、實(shí)際可供使用容量等內容應有統一標準，廠(chǎng)商應該有明顯指引，相關(guān)誤差范圍要予以標注，讓消費者明明白白消費。
三是消費者應積極行動(dòng)起來(lái)，加強對商品和服務(wù)的監督，敦促經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行應盡義務(wù)，有力維護自身合法權益。