日照鋼鐵精品基地（下稱(chēng)“精品基地”）日前正式開(kāi)工，但曾作為基地開(kāi)建的前提——山鋼集團要完成對日鋼的重組，仍未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
7月9日，日照經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的一位相關(guān)負責人向記者稱(chēng)：“（山東）省政府對精品鋼基地的建設很重視，剛開(kāi)始的思路是，采取資產(chǎn)重組的方式，由山鋼集團與日鋼合作共同建這個(gè)基地，但中間有很多事情不盡如人意，很曲折，后來(lái)省里考慮自己來(lái)做�！�
記者采訪(fǎng)獲悉，其中的曲折之一便是山鋼集團對日鋼的重組不暢�！吧戒撝亟M日鋼這個(gè)思路應該沒(méi)變，只是在重組日鋼遲遲難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的情況下，先落實(shí)日照精品鋼基地�！蔽鞅拘赂删�(xiàn)首席分析師劉秋平說(shuō)。
官方信息顯示，精品基地是國家和山東省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整、“上新壓舊、上優(yōu)汰劣”的重點(diǎn)項目，目前已通過(guò)了國家發(fā)改委的核準，項目總投資為567.48億元，環(huán)保投資為64.7億元。
重組無(wú)限期擱置
精品基地是國家和山東省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整、“上新壓舊、上優(yōu)汰劣”的重點(diǎn)項目，設計年產(chǎn)鐵810萬(wàn)噸、鋼850萬(wàn)噸、鋼材790萬(wàn)噸。
資料顯示，這一項目在日照市嵐山工業(yè)園區，主要生產(chǎn)高附加值的熱軋薄板、冷軋薄板、鍍層鋼板、寬厚板等；產(chǎn)品用途包括海洋工程用鋼、高端制造業(yè)用鋼、建筑用鋼、新興產(chǎn)業(yè)用鋼等。
7月10日，熟悉這一項目的知情人士向本報記者透露，精品基地項目之前日鋼是想做的，但被擱置了，“日鋼自己的項目，因為環(huán)保問(wèn)題停了下來(lái)，后來(lái)被綁定到大山鋼集團里面了，于是產(chǎn)生后來(lái)的日照精品基地”。
山鋼集團要完成對日鋼的重組，一度是基地建設的前提條件，但數年過(guò)后，一切都變樣了。按照重組設想，山東省內鋼鐵企業(yè)將由目前的20余家縮減到5~6家，省內多數企業(yè)將投入山鋼集團的懷抱。這其中的重頭戲是山鋼集團對日照鋼鐵的重組。
2008年11月5日，雙方簽訂了重組意向書(shū)，山東省政府此前也提出，到2013年山鋼集團要實(shí)質(zhì)性重組日照鋼鐵。但時(shí)至今日，計劃并未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展�！坝捎陔p方經(jīng)營(yíng)方式、盈利能力等的差異以及產(chǎn)權分配等一系列棘手問(wèn)題，短期難以有實(shí)質(zhì)突破�！眲⑶锲椒治�。
中投顧問(wèn)冶金行業(yè)研究員苑志斌也表示，多年來(lái)重組方案一直在“修改—擱淺”中循環(huán)，而近年來(lái)山鋼集團和日鋼的業(yè)績(jì)差異也讓山東省政府方面有所灰心�！爱斍皣业恼w思路是希望加速淘汰落后產(chǎn)能，限制過(guò)剩產(chǎn)能的項目建設，這無(wú)形中增加了山東省政府加速建設日照精品鋼基地的要求�！彼f(shuō)。
據悉，山東省被國務(wù)院確定為全國鋼鐵結構調整唯一試點(diǎn)省份，落后產(chǎn)能淘汰計劃的下達，使精品基地的建設順理成章�！耙簿褪钦f(shuō)，從國家產(chǎn)業(yè)結構調整的高度來(lái)說(shuō)，精品基地這一步是無(wú)論如何都要走的�！眲⑶锲秸f(shuō)。
日鋼承壓
經(jīng)歷過(guò)多年整合的傷痛后，現在的山鋼集團在整合方面每走一步都很謹慎�！芭c其出了問(wèn)題再研究，不如研究透了再實(shí)施�！庇猩戒摷瘓F內部人士曾在接受記者采訪(fǎng)時(shí)如是稱(chēng)。
如今，精品基地開(kāi)工建設，又為雙方的重組增添新的期待�！爸灰迨�，慢慢的就收購過(guò)來(lái)了，這個(gè)肯定需要時(shí)間�！弊縿�(chuàng )資訊分析師李智稱(chēng)。
不過(guò)，處于重組漩渦中的當事雙方，似乎早已厭倦了媒體的追問(wèn)。本報記者聯(lián)系日鋼多位人士，除了表示不清楚，更多的是回避。
而隨著(zhù)行業(yè)形勢的變化，日鋼作為國內少有的能賺錢(qián)的鋼企，其本身的優(yōu)勢漸漸失去。
中國物流與采購聯(lián)合會(huì )鋼鐵物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)盛志誠就向本報記者表示，日鋼之所以賺錢(qián)，其中一個(gè)優(yōu)勢是早前鎖定了部分長(cháng)協(xié)礦，現在這種優(yōu)勢逐漸在淡化�！按送庠诠に嚿�，日照的貨也是容易生銹的，其HRB400螺紋鋼的穿水工藝，實(shí)際也算不得優(yōu)勢了�！�
另外，根據《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰壓縮落后產(chǎn)能實(shí)施方案的通知》，明確到2015年前，重組后的山鋼及省內9家鋼鐵企業(yè)將淘汰煉鐵和煉鋼產(chǎn)能分別為1490萬(wàn)噸和2204萬(wàn)噸，其中日鋼需壓縮的產(chǎn)能分別為710萬(wàn)噸和594萬(wàn)噸。
苑志斌表示，精品基地建設的條件之一是日鋼要削減部分產(chǎn)能，“此次基地開(kāi)始建設表明日照鋼鐵或許已經(jīng)作出過(guò)相應承諾，或者與山鋼集團就重組事項達成了新的協(xié)議”。
他認為，即便日鋼沒(méi)有作出過(guò)承諾，一旦基地建成投產(chǎn)也勢必會(huì )加劇區域內的競爭。
日鋼似乎早有準備，此前與五礦發(fā)展（600058.SH）達成協(xié)議，托管后者控股的營(yíng)口中板有限責任公司并有意實(shí)現接盤(pán)，但這家公司僅在第一年實(shí)現盈利，去年全年虧損高達11億元。而因為觸碰到國企改制這根線(xiàn)，雙方的交接也同樣陷入僵局。