證監會(huì )12日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報了有關(guān)支持上市公司回購普通股同時(shí)發(fā)行優(yōu)先股等情況。證監會(huì )新聞發(fā)言人同時(shí)表示，正在研究修改創(chuàng )業(yè)板首次公開(kāi)發(fā)行的財務(wù)條件，提高創(chuàng )業(yè)板對企業(yè)業(yè)績(jì)暫時(shí)波動(dòng)的容忍度，而新三板并購業(yè)務(wù)的相關(guān)具體政策也正在著(zhù)手研究中。此外，發(fā)言人證實(shí)近日已收到對中聯(lián)重科的舉報材料，正在按照相關(guān)工作程序進(jìn)行處理。

　　優(yōu)先股：盡快發(fā)布試點(diǎn)文件

　　發(fā)言人說(shuō)，最近有上市公司在二級市場(chǎng)回購股票，這是公司對自身發(fā)展前景充滿(mǎn)信心的表現。證監會(huì )支持有條件、有潛力的上市公司回購本公司股份，提振投資者信心。目前，一些大盤(pán)藍籌公司股票價(jià)格接近甚至低于每股凈資產(chǎn)，公司希望回購股票，但又擔心資本或者資金不足，難以操作。今后，對于這類(lèi)公司，證監會(huì )支持其回購普通股的同時(shí)發(fā)行優(yōu)先股。

　　發(fā)言人強調，目前開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn)條件基本具備、現實(shí)需求較強，證監會(huì )正在研究制定優(yōu)先股試點(diǎn)的相關(guān)文件，將盡快發(fā)布實(shí)施。

　　創(chuàng )業(yè)板：提高對業(yè)績(jì)暫時(shí)波動(dòng)的容忍度

　　發(fā)言人在回應如何“放寬創(chuàng )業(yè)板財務(wù)準入標準”的問(wèn)題時(shí)表示，總體思路是在符合法規的基礎上，在保持創(chuàng )業(yè)板板塊特色的同時(shí)，適當放寬創(chuàng )業(yè)板對創(chuàng )新型、成長(cháng)型企業(yè)的財務(wù)準入標準，提高創(chuàng )業(yè)板對企業(yè)業(yè)績(jì)暫時(shí)波動(dòng)的容忍度，使創(chuàng )業(yè)板更有力地支持經(jīng)濟轉型升級。目前證監會(huì )正在研究修改創(chuàng )業(yè)板首次公開(kāi)發(fā)行的財務(wù)條件。

　　有關(guān)新三板并購業(yè)務(wù)，發(fā)言人說(shuō)，相關(guān)辦法已對非上市公眾公司并購重組行為做出了原則性規定，考慮到并購重組作為非上市公眾公司經(jīng)營(yíng)運作中的重大事項，并能夠起到優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和行業(yè)整合等積極作用，為規范其并購重組行為、充分保護投資者的合法權益，目前正在著(zhù)手研究制定相關(guān)具體政策。

　　境外上市：重慶銀行已提交申請

　　發(fā)言人表示，近日重慶銀行已向證監會(huì )提交了首次公開(kāi)境外上市外資股并到境外上市的行政許可申請材料，證監會(huì )正在辦理該公司的申請。但截至目前，尚未收到徽商銀行境外上市的有關(guān)申請。

　　發(fā)言人表示，境內企業(yè)只要符合境外上市地的上市條件，不違反國家產(chǎn)業(yè)政策及外資準入政策，均可在研究形成境外上市方案基礎上自主向證監會(huì )提出境外上市申請。境外上市是一項長(cháng)期政策。證監會(huì )支持符合境外上市地上市條件的境內企業(yè)根據國家發(fā)展戰略及自身發(fā)展的需要到境外上市。

　　對于有媒體報道國債期貨將在8月16日上市的情況，發(fā)言人則表示，目前各項工作正在進(jìn)行中。此前證監于7月5日宣布批準中金所開(kāi)展國債期貨交易，預計需2個(gè)月左右完成各項準備工作。

　　發(fā)言人還介紹了第二輪10家公司IPO財務(wù)抽查工作的進(jìn)展情況。結合第一批三十家企業(yè)抽查經(jīng)驗，本次抽查安排在轄區派出機構完成對申報材料及中介機構工作底稿的審閱工作，隨后檢查組赴企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)所在地進(jìn)行現場(chǎng)檢查。目前各檢查組已完成對工作底稿的審閱，現場(chǎng)檢查工作處于陸續收尾階段。

　　阿里巴巴專(zhuān)項計劃：后續監管將全面覆蓋

　　發(fā)言人還確認，6月25日證監會(huì )已批準上海東方證券資產(chǎn)管理公司設立東證資管－阿里巴巴1號至10號專(zhuān)項資產(chǎn)管理計劃的申請。該專(zhuān)項計劃的設立，是小額貸款類(lèi)信貸資產(chǎn)以專(zhuān)項資產(chǎn)管理計劃作為載體進(jìn)行證券化的首次嘗試，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟方面具有現實(shí)意義，有助于為中小微企業(yè)提供融資服務(wù)，豐富投資者的投資品種，也有利于提升證券公司服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟的能力與核心競爭力。

　　發(fā)言人表示，阿里巴巴1號至10號專(zhuān)項計劃有一定創(chuàng )新性，也有一定風(fēng)險。專(zhuān)項計劃管理人東方證券資產(chǎn)管理公司就基礎資產(chǎn)轉讓、信息披露、風(fēng)險揭示、風(fēng)險防范措施、投資者保護等作出相關(guān)安排，并對投資者設置了較高的認購門(mén)檻。證監會(huì )機構部、上海證監局及深交所將按照分工負責、互相配合、全面覆蓋的原則，加強對該專(zhuān)項計劃的后續監管，持續跟蹤專(zhuān)項計劃的推廣、設立、運作情況，督促管理人依法合規開(kāi)展專(zhuān)項計劃的推廣、設立工作，落實(shí)投資者適當性管理要求，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)管理水平，提高風(fēng)險防范能力。