國家能源局14日公布，6月全社會(huì )用電量同比增長(cháng)6.3%，增幅比5月回升1.3個(gè)百分點(diǎn)；上半年全社會(huì )用電量同比增長(cháng)5.14%。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的經(jīng)濟學(xué)家表示，用電量持續弱勢回升說(shuō)明，當前我國經(jīng)濟運行總體仍保持平穩，預計下半年經(jīng)濟將企穩甚至略有回升，“積極+穩健”的政策基調在下半年不會(huì )改變。

2012年以來(lái)全社會(huì )用電量同比增幅變化圖
數據來(lái)源：國家能源局

　　數據　上半年用電量增5.14%

　　國家能源局發(fā)布的數據顯示，6月，全社會(huì )用電量4384億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)6.3%，比去年同期高2個(gè)百分點(diǎn)。這一數字比5月5%的增幅明顯回升，也將1至6月的同比增幅拉升至5.14%，延續了今年一季度以來(lái)的弱勢回升趨勢，今年1至3月、1至4月、1至5月的全社會(huì )用電量同比增幅分別為4.3%、4.9%、4.9%。
　　分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，與5月相比，除第一產(chǎn)業(yè)同比增速下滑至-7.11%外，其他產(chǎn)業(yè)用電量情況均有所好轉。其中，城鄉居民生活用電的上升幅度最大，達到5.03個(gè)百分點(diǎn)，而第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增幅和第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增幅則分別上升1.84個(gè)百分點(diǎn)和0.93個(gè)百分點(diǎn)，至10.53%和5.73%。
　　季節性因素是導致用電量回升的一個(gè)原因�！�6月氣候開(kāi)始變熱、空調負荷上升，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)和城鄉居民生活用電大幅增加，對當月全社會(huì )用電量增幅上升的貢獻率比較大。此外，一些重化工產(chǎn)業(yè)作為耗電大戶(hù)，其增長(cháng)也帶動(dòng)了用電量的上升�！敝袊�電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)歐陽(yáng)昌裕在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
　　據了解，第二產(chǎn)業(yè)尤其工業(yè)用電量是帶動(dòng)全社會(huì )用電量增長(cháng)的最大動(dòng)力，其貢獻率可達70%左右。其中，一半以上是冶金、有色、化工、建材等重化工產(chǎn)業(yè)用電，這說(shuō)明用電量的波動(dòng)跟這些行業(yè)的生產(chǎn)形勢有很大關(guān)系。
　　數據顯示，1至6月工業(yè)用電量同比增長(cháng)4.82，比去年同期高1.12個(gè)百分點(diǎn)，也好于1至5月4.64%的增幅。其中，6月工業(yè)用電量同比增長(cháng)5.69%，比上月回升了1.02個(gè)百分點(diǎn)。具體來(lái)看，雖然受出口訂單減少影響，輕工業(yè)用電量同比增幅從5月的6.77%下降到了4.33%，但重工業(yè)用電量則從4.25%上升到了5.97%。
　　廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，重工業(yè)用電量是觀(guān)察我國經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，從4月的7.9%到5月的4.3%，再到6月的6%，第二季度的重工業(yè)用電量呈現出不穩定性。
　　在他看來(lái)，這與我國當前的經(jīng)濟結構轉型不無(wú)關(guān)系，“這是一個(gè)從依靠第二產(chǎn)業(yè)逐步轉向依靠第三產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，我國下半年經(jīng)濟趨勢可能會(huì )一直呈現出緩慢變化的特點(diǎn)�！�
　　歐陽(yáng)昌裕也表示，從今年上半年的情況來(lái)看，經(jīng)濟因素對用電量的拉動(dòng)是比較平穩的�！邦A計三季度的用電量情況會(huì )好于二季度，下半年全社會(huì )用電量同比增長(cháng)在5%到7%。不過(guò)目前經(jīng)濟并沒(méi)有真正回升，下行壓力還是有的�！�

　　預期　下半年經(jīng)濟有望企穩

　　6月用電量上行無(wú)疑對工業(yè)乃至整體經(jīng)濟都算是利好消息。9日李克強總理在廣西主持召開(kāi)部分省區經(jīng)濟形勢座談會(huì )時(shí)表示，今年以來(lái)，我國經(jīng)濟運行總體上保持平穩，主要指標仍處于年度預期的合理區間，用電量數據無(wú)疑為總理的講話(huà)做了背書(shū)。
　　實(shí)際上近兩個(gè)月工業(yè)已經(jīng)出現了回暖跡象，水泥等建材行業(yè)生產(chǎn)在加快，規模以上工業(yè)企業(yè)利潤持續增長(cháng)，到了6月工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(PPI)降幅也開(kāi)始收窄。據中國社科院工經(jīng)所工業(yè)運行室副主任原磊介紹，隨著(zhù)國家“四化并舉”等擴內需政策的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結構調整力度的加大，以及城鎮化的推進(jìn)等，很多大型企業(yè)和國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相比于2012年上半年有著(zhù)明顯的好轉。
　　但是本月初官方公布的6月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(PMI)僅略高于榮枯線(xiàn)，使得市場(chǎng)比較悲觀(guān)。對此，聯(lián)訊證券宏觀(guān)及固定收益高級分析師楊為敩認為，當前PMI對經(jīng)濟的指示性可能不足。
　　他說(shuō)，測算顯示，只有當工業(yè)增加值在13%以上時(shí)，PMI才有趨勢性上行的動(dòng)力。如果按照現在9%左右的工業(yè)增加值水平，歷史上PMI的理論位置應為45%左右，然而當前的官方PMI仍然在臨界值以上，說(shuō)明榮枯線(xiàn)對數據的支撐確實(shí)很大，形成了一種“地板效應”，短期PMI值或在50%至51%之間浮動(dòng)。
　　展望下半年，經(jīng)濟企穩甚至略有回升的可能性仍然較大�！敖衲甑慕�(jīng)濟增速可能會(huì )比去年略有提高，至少不比去年差�！北本┐髮W(xué)副校長(cháng)劉偉判斷，他從三大需求的角度進(jìn)行了展望。劉偉對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，當前美國、歐洲、日本都在印鈔，刺激態(tài)勢非常清楚，短期看會(huì )使經(jīng)濟得到恢復，這有助于中國出口回穩；國內投資情況要比去年好，主要是2012年基礎設施投資增速比較低，所以2013年基礎設施投資增速回升比較容易，此外房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速可能會(huì )有所回升；消費情況由于收入增長(cháng)放緩可能不如去年，但是總體穩定。
　　北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉稱(chēng)，2013年中國經(jīng)濟二季度將環(huán)比改善，三季度將同比改善，預計二、三季度的GDP同比分別為7.5%和7.8%，全年GDP增長(cháng)7.7%，經(jīng)濟走勢維持平穩，弱反彈態(tài)勢持續。在他看來(lái)，下半年略好于上半年的動(dòng)力，一是來(lái)自政策效應，十八屆三中全會(huì )將起到積極作用；二是來(lái)自基數效應；三是來(lái)自外需的逐步回升。
　　人民大學(xué)經(jīng)濟所聯(lián)席所長(cháng)毛振華也認為下半年中國經(jīng)濟依然存在增速反彈的基礎。他說(shuō)：“我們預測今年全年的增長(cháng)同比在8.1%，這意味著(zhù)下半年會(huì )有比8.1%更高的增長(cháng)�！�

　　研判　政策基調保持不變

　　如果下半年經(jīng)濟走勢確如學(xué)者預料的那樣，最近議論紛紛的經(jīng)濟下限話(huà)題有望終結。
　　總理在廣西主持召開(kāi)部分省區經(jīng)濟形勢座談會(huì )時(shí)強調，宏觀(guān)調控要立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，使經(jīng)濟運行處于合理區間，經(jīng)濟增長(cháng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超出“上限”。這一論述被一些市場(chǎng)人士解讀為政府將加碼宏觀(guān)調控政策，這一說(shuō)法可能偏于片面�？偫碓趶V西考察時(shí)強調堅持穩中求進(jìn)，繼續穩中有為，經(jīng)濟學(xué)者們認為這說(shuō)明政策基調不會(huì )在下半年出現改變。
　　在上周末召開(kāi)的“2013APEC工商領(lǐng)導人中國論壇”上，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵表示，穩增長(cháng)是為了保底線(xiàn)，是約束條件，調結構是為了經(jīng)濟能夠長(cháng)期持續穩定的增長(cháng)，是我們目前的目標。就目前的情況來(lái)看，穩增長(cháng)的底線(xiàn)應該是就業(yè)，考慮到現在中國的一般就業(yè)情況并不嚴重，最核心的是大學(xué)生就業(yè)，或者說(shuō)是年輕白領(lǐng)層面的就業(yè)。為了保證這些人的就業(yè)，就目前的情況來(lái)看，7%的增長(cháng)恐怕才是底線(xiàn)。而且這個(gè)數字還是隨著(zhù)經(jīng)濟結構的變化、勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化不斷改變的。
　　劉偉表示，總理強調穩中求進(jìn)，也就意味著(zhù)“積極+穩健”的基調不會(huì )改變�！胺�”的意思可以理解為：在當前經(jīng)濟仍同時(shí)面臨增長(cháng)放緩、物價(jià)上漲兩方面壓力的情況下，政府傾向于采用財政、貨幣政策的反向操作來(lái)降低風(fēng)險。所謂“進(jìn)”，則應該指的是今年經(jīng)濟增長(cháng)情況要略好于去年，“根據我們的分析，即使政策不加碼，這也是完全有可能的�！�
　　來(lái)自資本市場(chǎng)的研究者也普遍判斷，貨幣政策將在下半年繼續保持中性。中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征對《經(jīng)濟參考報》記者表示，社會(huì )融資總量在4月、5月有所減少說(shuō)明，當前經(jīng)濟在持續下行，但是盡管今年被稱(chēng)為大學(xué)生最難就業(yè)季，從總量上看就業(yè)情況仍較為充分，所以當前貨幣政策并無(wú)放松的理由。6月出現的流動(dòng)性短缺問(wèn)題迄今為止尚未影響到經(jīng)濟增長(cháng)層面，而且監管部門(mén)應對得法，上海銀行間同業(yè)拆放利率已經(jīng)開(kāi)始持續下降。
　　中國農業(yè)銀行戰略規劃部研究員付兵濤認為，雖然當前中國經(jīng)濟增長(cháng)疲軟，但是貨幣政策放松的可能性仍然較小。首先，政府基本認可當前的經(jīng)濟增速。其次，貨幣存量及增速仍然較高。最后，房地產(chǎn)價(jià)格高漲掣肘貨幣政策放松空間。
　　德邦基金首席策略師雷鳴則對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，由于經(jīng)濟低迷、收入增長(cháng)預期不穩定，消費者對物價(jià)上漲的容忍度降低，控物價(jià)的需求更加強烈，這將迫使貨幣政策收縮。