美國與多個(gè)國家和地區在經(jīng)貿投資領(lǐng)域的談判加速推進(jìn)。上周,第五輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)結束,雙方達成共識,將就雙邊投資協(xié)定(BIT)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判;歐美自由貿易談判第一輪談判結束;印度財長(cháng)訪(fǎng)問(wèn)美國后稱(chēng)印美雙邊投資協(xié)定已做好談判準備。
中美BIT將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判
在剛剛結束的第五輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)中,中方同意以準入前國民待遇和負面清單為基礎與美方進(jìn)行投資協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判。這意味著(zhù),我國對外資的“國民待遇”將首次延伸至“準入前”。
美國財政部部長(cháng)雅各布·盧稱(chēng)之為“重要的突破”。
中美雙邊投資協(xié)定談判掃除了一項關(guān)鍵而核心的障礙,在未來(lái)一兩年內,將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段。除了負面清單本身內容需談判商定之外,涉及到知識產(chǎn)權保護、勞工條款、環(huán)保要求等具體內容也需經(jīng)談判予以確認,直至中美雙邊投資協(xié)定全面談成簽署。
《華爾街日報》評論稱(chēng),若能達成投資協(xié)定,兩國的商業(yè)機會(huì )均將得到顯著(zhù)擴大,中國企業(yè)投資美國市場(chǎng)之路也將更加通暢。
美歐10月啟動(dòng)TTIP第二輪談判
12日,為期一周的《跨大西洋貿易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)首輪談判結束。美歐雙方完成了首輪談判的主要目標,即對TTIP涉及的全部議題進(jìn)行了充分討論。歐盟在談判結束后發(fā)表聲明顯示,美歐雙方已初步確定TTIP談判框架,包括農業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)準入、政府采購、投資、服務(wù)、能源和原材料、監管、知識產(chǎn)權、中小企業(yè)和國有企業(yè)等議題。雙方還確定下一輪技術(shù)方面的正式會(huì )議將在10月7日于布魯塞爾舉行,并且表示,希望在2014年年底前完成談判。
對于TTIP,德國總理默克爾曾經(jīng)說(shuō)過(guò),這是貿易領(lǐng)域最為重要的“遠景工程”。因此,盡管斯諾登事件引起了歐盟和美國關(guān)系緊張,首輪談判開(kāi)始前,法國還曾呼吁推遲談判,但是這輪談判還是如期進(jìn)行了,因為這關(guān)系到歐美雙方的切身利益。根據研究,如果該協(xié)定最終談判成功,將使歐盟對美國的出口增加25%。而歐盟委員會(huì )近期發(fā)布的一項研究結果顯示,歐美自貿協(xié)定如果生效,每年將分別給歐盟和美國經(jīng)濟創(chuàng )造1190億歐元和950億歐元產(chǎn)值。
避開(kāi)沸沸揚揚的美國對歐盟的“秘密監控”問(wèn)題,第一輪談判雙方在13個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了討論,并且確定了在農業(yè)、金融服務(wù)和環(huán)境問(wèn)題三個(gè)方面存在著(zhù)分歧,這些問(wèn)題在談判的最后一天也進(jìn)行了討論。
TTIP談判不僅僅是涉及關(guān)稅減免,美歐的關(guān)稅稅率并不高,這個(gè)自貿協(xié)定談判著(zhù)眼于更高層次的標準和監管,更重要的是消除非關(guān)稅貿易壁壘,讓歐美市場(chǎng)融為一體。雙方表示,需要互相接受對方的標準而非要求對方進(jìn)行改變。
印美BIT談判提上日程
9日,印度財政部長(cháng)帕拉尼亞潘·齊丹巴拉姆抵達華盛頓,對美國進(jìn)行為期四天的訪(fǎng)問(wèn)。這是近半年來(lái),印度財長(cháng)第二次訪(fǎng)問(wèn)美國。齊丹巴拉姆不僅要消除美國對印度經(jīng)濟的疑慮,還要為印度引回更多投資,希望美國加強對印度的基礎設施、零售業(yè)和航空等領(lǐng)域的投資。為此,齊丹巴拉姆表示,印度政府愿意以更加開(kāi)放的態(tài)度、規范的制度和優(yōu)惠的稅收,為投資印度的美國企業(yè)提供完善的保障。
12日,印度商務(wù)和工業(yè)部長(cháng)阿南德·夏爾馬和美國貿易代表邁克爾·弗羅曼進(jìn)行會(huì )晤后召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。夏爾馬對記者表示,印度已經(jīng)做好準備和美國就雙邊投資協(xié)定進(jìn)行談判,重振和美國這個(gè)重要的貿易伙伴的關(guān)系。
夏爾馬表示,雙方對此進(jìn)行了討論,并都愿意就此進(jìn)行談判。不過(guò),首輪談判的時(shí)間尚未確定。從媒體報道的情況看,美國顯然很期待印美在雙邊投資協(xié)定談判上能取得和中國相同的進(jìn)展。夏爾馬稱(chēng),雙方都表示將會(huì )努力使12月的世貿組織巴厘會(huì )議成功。
據報道,印度正在成為美國商界和國會(huì )抱怨的頭號對象。他們抱怨印度對美國企業(yè)的歧視以及破壞了美國的知識產(chǎn)權,尤其是在醫藥領(lǐng)域。英國《金融時(shí)報》消息稱(chēng),美國許多公司對印度的不滿(mǎn)有增無(wú)減,他們認為印度的貿易投資障礙為國際商界帶來(lái)了“不良習氣”。
就在上周,印度政府暫停了一項要求本國私營(yíng)企業(yè)只能購買(mǎi)國內生產(chǎn)商品的政策,美國在表示歡迎之余,又提出印度其他一些措施讓華盛頓仍感到憂(yōu)慮。而印度也抱怨美國對于印度專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入美國設置限制,并且美國總是按自己的利益行事。
印美雙方確定了到2020年雙邊貨物和服務(wù)貿易總額達到5000億美元的目標,但是目前兩國的年雙邊貿易額僅為1060億美元。據報道,在過(guò)去四年里,外國對印度的直接投資有三年都出現了下降。夏爾馬此次為印度做了廣告,他表示,印度將成為新的世界制造業(yè)中心,美國到印度的“國家投資和制造園區”投資將享受到優(yōu)惠待遇。