7月10日，廣西賀州市啟動(dòng)賀江污染事件問(wèn)責，肇事企業(yè)所在的賀州市平桂管理區環(huán)保局長(cháng)等5人被停職。至此，隨著(zhù)事態(tài)平息，這一跨區域的污染事件似乎漸漸淡出公眾視野。
　　然而，問(wèn)責是否合理？是否能對賀州市相關(guān)部門(mén)和類(lèi)似企業(yè)起到警醒作用？仍有待時(shí)間檢驗。
　　2012年初龍江河鎘污染事件發(fā)生后，廣西河池市環(huán)保局長(cháng)等人被撤職。廣西隨后還印發(fā)了《黨政領(lǐng)導干部環(huán)境保護過(guò)錯問(wèn)責辦法》。嚴厲的前車(chē)之鑒和處罰機制并未阻止賀江污染事件的發(fā)生�！百R江水危機不是偶然�！睆V西環(huán)保部門(mén)一位負責人稱(chēng)，這次事故暴露了基層環(huán)保力量的薄弱，環(huán)保工作體制需要革新。
　　網(wǎng)民“星月朦朧”指出：“賀州竟有79個(gè)非法廠(chǎng)礦之多，卻一直沒(méi)被查禁。直到出了事才去查，災難已成，再查再罰，損失怎么彌補？直到發(fā)現有死魚(yú)才知毒水入江，那為數不少的檢測點(diǎn)又是做什么的呢？”
　　是監管難還是監管缺失？網(wǎng)民的種種質(zhì)疑，某種程度上源于賀州市環(huán)保、國土資源這兩大監管部門(mén)在新聞發(fā)布會(huì )上的解釋。相關(guān)負責人稱(chēng)，去年以來(lái)市里排查出79家環(huán)保設施不達標企業(yè)，終因這些企業(yè)隱藏深、游擊性強、自備電源、私自開(kāi)工、山高路遠等種種原因未能徹底關(guān)停。賀州市環(huán)保局副局長(cháng)楊中雄說(shuō)，小廠(chǎng)礦“死灰復燃”一再發(fā)生，違法企業(yè)像“牛皮癬”一樣扯不去，市環(huán)保局存在監管漏洞。賀州市國土資源局局長(cháng)雷少華說(shuō)，監管不力釀成事故，他感到“抱歉”。
　　而采訪(fǎng)中，不少媒體記者提出被污染的賀江上游馬尾河沿岸小企業(yè)林立且并不難尋找，村民反映監管部門(mén)日常下來(lái)檢查并不頻繁……
　　兩次新聞發(fā)布會(huì )，賀州市環(huán)保局長(cháng)等人并沒(méi)有直接面對媒體。賀州市政府秘書(shū)長(cháng)陳翼明說(shuō)，事件發(fā)生后當務(wù)之急是切斷污染源確保水質(zhì)安全，市領(lǐng)導全力以赴，連續幾天只睡幾小時(shí)，調動(dòng)全市一切力量應對這一突發(fā)事件……　
　　在平時(shí)，環(huán)保工作是“弱勢”的，有時(shí)甚至需要為城市發(fā)展讓路；污染事件發(fā)生，環(huán)保則成了“核心”，一切力量為之服務(wù)。誠如環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所副所長(cháng)許振成所說(shuō)，環(huán)保工作不應總是應急，龍江河風(fēng)險評估還未結束，賀江又被注“毒水”，他感到“悲哀”�！　�
　　試想，若監管部門(mén)�！跋聛�(lái)走走”，應該不難聽(tīng)到群眾呼聲。對于肇事的匯威選礦廠(chǎng)，離市區不過(guò)幾十分鐘車(chē)程，且并非藏匿深山老林，企業(yè)2008年通過(guò)環(huán)評，辦的本是選礦廠(chǎng)，后來(lái)竟能私自改裝成煉銦廠(chǎng)，還能從外地運來(lái)含鉈元素的原料……這一切，若平時(shí)監管力量嚴揪，又怎能“渾然不知”？　　
　　從龍江河到賀江，從廣西到全國，“重大污染事件”發(fā)生后有關(guān)部門(mén)懺悔反思的案例并不少。群眾都明白，賀江污染事件并非孤例，若不建立更有力的法規、防范環(huán)境違法的預警長(cháng)效機制，這些事件背后的“環(huán)保困局”將依然難解。
　　11日，廣西壯族自治區環(huán)保廳副廳長(cháng)鐘兵坦言，連續幾起事故說(shuō)明當前縣級政府環(huán)保能力太弱，根本不能勝任復雜的環(huán)保工作要求。一方面是有限的環(huán)保隊伍素質(zhì)不高，一方面是鄉鎮環(huán)保機構、人員缺失，都是農村環(huán)境違法案件頻發(fā)原因之一。
　　環(huán)保遵循“屬地管理”原則，基層環(huán)保人事編制均由地方政府決定，自治區環(huán)保廳只能對基層環(huán)保局提供資金、設備等外在硬件設施支持，對人才配備略顯無(wú)能為力。當前基層環(huán)保人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，監管能力不強，成為不容回避的問(wèn)題。
　　此外，一家企業(yè)的“上馬”“關(guān)�！蓖�往還需經(jīng)過(guò)國土、發(fā)改、安監、電力等多部門(mén)，若不能整合多部門(mén)職能，不能提高多部門(mén)的環(huán)保意識，僅靠環(huán)保一家，難以徹底治理企業(yè)環(huán)境違法行為�！碍h(huán)保的尷尬”，近日環(huán)保部已發(fā)出如此感慨。
　　賀江污染事件背后的“環(huán)保困局”并未隨著(zhù)事態(tài)平息而解決。只有出事后的致歉問(wèn)責沒(méi)有日常制度性的“有力治理”，無(wú)助于徹底清污。這一困局，期待環(huán)保體制革新來(lái)解。