7月15日，國務(wù)院副總理馬凱提出證監會(huì )要適當放寬創(chuàng )業(yè)板對創(chuàng )新型、成長(cháng)型企業(yè)的財務(wù)準入標準，并要求盡快開(kāi)啟創(chuàng )業(yè)板上市小微企業(yè)再融資。證監會(huì )主席肖鋼當天也表示要建立創(chuàng )業(yè)板再融資規則體系。一時(shí)間，創(chuàng )業(yè)板再融資開(kāi)閘預期愈發(fā)強烈。
　　馬凱是在當天國務(wù)院召開(kāi)的全國小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗交流電視電話(huà)會(huì )議上作出上述表態(tài)的。他指出，證監會(huì )要適當放寬創(chuàng )業(yè)板對創(chuàng )新型、成長(cháng)型企業(yè)的財務(wù)準入標準，盡快開(kāi)啟創(chuàng )業(yè)板上市小微企業(yè)再融資，推進(jìn)中小企業(yè)股份轉讓系統試點(diǎn)向全國延伸，完善股權投資退出機制。此外，人民銀行、銀監會(huì )等相關(guān)職能部門(mén)，要逐步擴大小微企業(yè)集合債券、集合票據、集合信托和短期融資券的發(fā)行規模。
　　證監會(huì )主席肖鋼則在會(huì )上表示，要完善中小企業(yè)板制度安排，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)板準入標準，建立創(chuàng )業(yè)板再融資規則體系，形成適合中小微企業(yè)特點(diǎn)的“小額、快速、靈活”的融資方式。他介紹稱(chēng)，截至2013年6月底，中小企業(yè)板共有上市公司701家，首發(fā)融資4793億元；創(chuàng )業(yè)板共有上市公司355家，首發(fā)融資2310億元，7家創(chuàng )業(yè)板公司非公開(kāi)發(fā)行公司債券融資19.8億元。
　　稍早之前的7月5日，國務(wù)院辦公廳對外發(fā)布了《金融支持經(jīng)濟結構調整和轉型升級指導意見(jiàn)》，提出要優(yōu)化資本市場(chǎng)制度安排，完善資本市場(chǎng)發(fā)行、定價(jià)、并購重組等方面的各項制度，適當放寬創(chuàng )業(yè)板對創(chuàng )新型、成長(cháng)型企業(yè)的財務(wù)準入標準，擴大中小企業(yè)股份轉讓系統試點(diǎn)范圍，促進(jìn)債券市場(chǎng)互聯(lián)互通等。
　　“我贊成進(jìn)一步放寬甚至取消創(chuàng )業(yè)板的財務(wù)準入標準�！遍L(cháng)城基金宏觀(guān)策略研究總監向威達對《經(jīng)濟參考報》記者表示，新股發(fā)行制度的改革方向應當是向場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展，將企業(yè)的上市交易和公開(kāi)融資分離開(kāi)來(lái)，創(chuàng )業(yè)板企業(yè)可以先在場(chǎng)外市場(chǎng)進(jìn)行交易，完成市場(chǎng)定價(jià)的功能，并且可以通過(guò)私募或者定向的方式進(jìn)行融資。在公開(kāi)交易一段時(shí)間之后，創(chuàng )業(yè)板企業(yè)在符合一定條件的情況下(公司治理、主營(yíng)業(yè)務(wù)長(cháng)期歷史沿革等等)進(jìn)行公開(kāi)融資。他認為，這種方式可以避免出現創(chuàng )業(yè)板出現發(fā)行價(jià)格扭曲的情況，將監管部門(mén)從對企業(yè)投資價(jià)值的實(shí)質(zhì)性審核和判斷中解放出來(lái)。對于中小企業(yè)而言，這樣也具有積極意義。
　　在當天的會(huì )議上，肖鋼也強調，要加緊落實(shí)中小企業(yè)股份轉讓系統試點(diǎn)擴大至全國的具體實(shí)施方案。他介紹說(shuō)，截至2013年6月底，目前的中關(guān)村、張江、濱海和東湖4個(gè)高新園區累計有212家公司掛牌，其中7家公司實(shí)現在中小企業(yè)板或創(chuàng )業(yè)板上市，47家掛牌公司完成了56次定向增資�！敖�期，國務(wù)院決定將中小企業(yè)股份轉讓系統試點(diǎn)范圍擴大至全國，我們正在抓緊制定相關(guān)工作方案�！彼�說(shuō)。
　　燕京華僑大學(xué)校長(cháng)華生則對《經(jīng)濟參考報》記者表示，和主板、中小板一樣，創(chuàng )業(yè)板有一個(gè)再融資的制度安排是應該的。對于進(jìn)一步放寬創(chuàng )業(yè)板企業(yè)的財務(wù)準入標準，華生說(shuō)，創(chuàng )業(yè)板本身的財務(wù)標準是很低的，但是在實(shí)際執行的過(guò)程中，往往采取了“好中選優(yōu)”的方式，導致選擇標準十分嚴格，如果要嚴格按照原有的財務(wù)標準的話(huà)，符合條件的企業(yè)恐怕會(huì )有七八千家。
　　上市公司再融資渠道主要包括股權融資和債券融資，就創(chuàng )業(yè)板而言，目前比較普遍的方法是發(fā)行短中期融資券，股權融資這塊并未真正開(kāi)閘。WIND統計數據顯示，截至目前，已有中航電測、吳通通訊等15家創(chuàng )業(yè)板上市公司公布了增發(fā)預案，均為定向增發(fā)，預計募集資金69.56億元。在業(yè)內人士看來(lái)，目前主板市場(chǎng)再融資程序統一、周期較長(cháng)、金額較大等，并不適合創(chuàng )業(yè)板公司再融資的需求特點(diǎn)，打開(kāi)創(chuàng )業(yè)板股權再融資通道，還有助于緩解創(chuàng )業(yè)板股票的稀缺性，從長(cháng)遠來(lái)看有助于抑制創(chuàng )業(yè)板泡沫。