雖然今年上半年經(jīng)濟增長(cháng)7.6%，仍在7.5%的預期目標之上，總體運行平穩，但分析人士稱(chēng)，經(jīng)濟仍有下行壓力，下半年經(jīng)濟增速可能繼續放緩，但不大可能大幅下滑。
按照以往慣例，高層將于本月召開(kāi)年中經(jīng)濟工作會(huì )議，分析研究上半年經(jīng)濟形勢，并為下半年經(jīng)濟工作思路定調。從近期國家出臺的一系列措施及高層表態(tài)來(lái)看，政策將繼續有保有壓，在穩增長(cháng)和調結構之間保持平衡。
經(jīng)濟增速或繼續放緩
國家統計局昨日公布經(jīng)濟“半年報”，上半年經(jīng)濟增長(cháng)7.6%，其中，一季度增長(cháng)7.7%，二季度增長(cháng)7.5%，經(jīng)濟增速連續兩個(gè)季度放緩。從經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”來(lái)看，消費貢獻3.4個(gè)百分點(diǎn)，較一季度季節性下滑;投資貢獻4.1個(gè)百分點(diǎn)，呈現季節性回升;凈出口貢獻0.1個(gè)百分點(diǎn)，大幅回落。
國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運分析稱(chēng)，經(jīng)濟增速適度回落，一方面是潛在增長(cháng)率下降的影響，另一方面是國家主動(dòng)調控的結果。
但盛來(lái)運表示，“上半年增長(cháng)7.6%，仍在7.5%的預期目標之上，并且二季度增長(cháng)是7.5%，回落幅度很小，連續五個(gè)季度經(jīng)濟運行在7.4%-7.9%。經(jīng)濟運行總體平穩�！�
事實(shí)上，由于經(jīng)濟先行指標低迷，此前機構普遍下調了經(jīng)濟增長(cháng)預期，因此并不出彩的經(jīng)濟“半年報”，在市場(chǎng)預期之內，負面反應不大。不過(guò)，對于下半年經(jīng)濟走勢，不少專(zhuān)家認為，經(jīng)濟增速有進(jìn)一步放緩的可能。
交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平稱(chēng)，目前出口形勢不容樂(lè )觀(guān)，在擠出“水分”后，出口增速已經(jīng)連續兩個(gè)月負增長(cháng)，這也拖累了制造業(yè)疲弱。而上半年城鎮居民收入增長(cháng)6.5%，低于GDP增速，制約了消費需求。預計下半年經(jīng)濟走勢較上半年還要略低，三季度經(jīng)濟增速為7.4%，四季度或繼續跌至7.2%。
國研中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究員張立群在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，下半年經(jīng)濟仍會(huì )繼續走穩，但存在一定下行壓力，增長(cháng)后勁還需要進(jìn)一步鞏固。
中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生也稱(chēng)，近期銀行間利率顯著(zhù)回落、貨幣條件有所好轉，降低了經(jīng)濟增長(cháng)大幅下滑的風(fēng)險，但經(jīng)濟中深層次的結構性矛盾仍會(huì )制約增長(cháng)的反彈。該機構預測全年經(jīng)濟增速為7.4%，這一數字低于政府年初設定的經(jīng)濟增長(cháng)目標。
值得注意的是，盡管中央對經(jīng)濟下滑容忍度已經(jīng)大大提高，但歷來(lái)注重經(jīng)濟下限，因此政府仍會(huì )努力完成經(jīng)濟增長(cháng)目標。
盛來(lái)運在昨日的發(fā)布會(huì )上就表示，“中國經(jīng)濟后期仍有保持平穩較快增長(cháng)的條件和潛力，完成今年的發(fā)展目標應該是沒(méi)有問(wèn)題的，保持中國經(jīng)濟可持續健康的發(fā)展也是有條件的�！�
經(jīng)濟轉型陣痛難免
面對經(jīng)濟持續放緩，并且今年有可能勉強才能完成7.5%的經(jīng)濟增長(cháng)目標，接受本報記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示，這種適度放緩可以接受，中國經(jīng)濟正處于經(jīng)濟轉型期，難免轉型的陣痛。
張立群稱(chēng)，當前部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，不少人由此判斷下半年經(jīng)濟形勢不樂(lè )觀(guān)，但事實(shí)并非如此。很多企業(yè)困難是結構性問(wèn)題，是由轉型而引起的，這并不是經(jīng)濟下滑的表現，而是為了經(jīng)濟向更健康更持續的方向發(fā)展。
調結構是長(cháng)期性的，其效果需要更長(cháng)的時(shí)間才能很好顯現，但不可否認新一屆政府調結構的決心，中國經(jīng)濟正在試圖“減負”，且從上半年的表現來(lái)看，“減負”效果也是有跡可循。
從產(chǎn)業(yè)結構來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)是8.3%，比第二產(chǎn)業(yè)高出0.7個(gè)百分點(diǎn)。各地加大結構調整的步伐，現代服務(wù)業(yè)，包括物流、網(wǎng)絡(luò )購物等服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。另外，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)11.6%，比規模以上工業(yè)的增加速度高出2.3個(gè)百分點(diǎn)。
此外，企業(yè)的產(chǎn)品結構調整也有新的進(jìn)展。據統計局調研發(fā)現，很多企業(yè)即使是傳統的產(chǎn)業(yè)，也在不斷開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，產(chǎn)品向高端化、綠色化、終端化的趨勢明顯，一個(gè)普遍的趨勢是盡可能延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值。
從區域經(jīng)濟發(fā)展來(lái)看，協(xié)調性進(jìn)一步得到增強。主要是東部地區在結構調整上步伐比較快，一些新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)成長(cháng)性較好。另外，中西部地區后發(fā)優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮，從數據來(lái)看，中西部地區的投資、工業(yè)增長(cháng)速度都普遍要高于全國平均水平。
“今年以來(lái)，新一屆政府特別重視調結構、轉方式，把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在穩增長(cháng)、調結構、促改革上。其中一些調控措施，例如房地產(chǎn)的調控力度還是在不斷加大，反對公款消費的八項規定對餐飲消費有一定影響。特別是還有一些以前出臺的刺激政策在有序地退出，這些對短期的增長(cháng)不可避免地會(huì )帶來(lái)一定的影響，但對長(cháng)期發(fā)展有利�！�
盛來(lái)運說(shuō)。
政策將繼續有保有壓
按照以往慣例，高層將于本月召開(kāi)年中經(jīng)濟工作會(huì )議，分析研究上半年經(jīng)濟形勢，并為下半年經(jīng)濟工作思路定調。
國務(wù)院總理李克強此前表示，要形成合理的宏觀(guān)調控政策框架，既穩增長(cháng)又調結構，既利當前又利長(cháng)遠，避免經(jīng)濟大起大落，使經(jīng)濟運行處于合理區間，經(jīng)濟增長(cháng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超出“上限”。
基于上述表態(tài)，分析人士預計，未來(lái)政策將繼續有保有壓，在穩增長(cháng)和調結構之間保持平衡。
彭文生稱(chēng)，在穩增長(cháng)方面，政府將主要依靠盤(pán)活財政資金存量，加大財政的定向寬松作用。貨幣政策將維持中性。
在調結構方面，預計政府將繼續推出改革措施，并落實(shí)“金十條”及近期相關(guān)會(huì )議的決定，引導資金流向中小企業(yè)、新興戰略產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、市政、棚戶(hù)區改造以及促進(jìn)民生、有利消費的行業(yè)和領(lǐng)域。