人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民16日說(shuō)，解決待遇差和“雙軌制”問(wèn)題，不僅考慮退休養老制度本身，還要有機關(guān)事業(yè)單位人事制度、工資分配制度、財政體制改革相互配套，總的一個(gè)方向，就是要改革機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度。尹蔚民還說(shuō)，全國共約9.8億人應被納入養老保險參保范圍，而目前參保共約7.88億人，覆蓋率達80%左右，仍然還有近兩億人沒(méi)有參保。