[議事壇]治理群租不能光靠法律禁止
2013-07-17   作者:晏揚  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  報載,一套80平方米的兩居室里,竟然住了25個(gè)人,除廚房和衛生間外,兩個(gè)房間和客廳全部擺滿(mǎn)上下鋪床——這是北京市東三環(huán)附近某高檔公寓里的群租場(chǎng)景。每名租客每月房租800元,這套房子每月總租金高達2萬(wàn)元。
  報道以“一套80平方米兩居室住25人”開(kāi)頭,以“10月底前拆除所有群租房”結尾——根據當地派出所的說(shuō)法,他們將強制斷電促使房東整改,拒不整改的將實(shí)施強拆。這意味著(zhù),很多漂泊在北京的外來(lái)人員,從沒(méi)資格買(mǎi)房或買(mǎi)不起房到租不起房,現在連當個(gè)卑微的“蟻族”都不被允許,真是讓人情何以堪!
  按照北京市有關(guān)規定,出租房屋人均居住面積不得低于5平方米,單個(gè)房間居住人數不得超過(guò)2人。為什么政府部門(mén)總要在一個(gè)出租房住幾個(gè)人、一個(gè)人租住多大面積等問(wèn)題百般較勁、費心費力。除改變房屋建筑結構,可能威脅樓房安全的群租行為應受管制外,一個(gè)房間擺幾張床,一個(gè)床上睡幾個(gè)人,這些都是人家的私事,政府部門(mén)沒(méi)必要管而且也管不好。出租房那么多,派出所與房管局工作人員根本管不了、查不過(guò)來(lái)。派出所與房管局授權物業(yè)機構來(lái)管理群租行為,也不妥,業(yè)主不贊成,物業(yè)機構根本沒(méi)有執法權。從法律上來(lái)講,如果只有一人跟房東簽合同,再讓朋友來(lái)合租,想認定是群租并不容易。所以,光靠制定法律來(lái)解決群租,并不容易做到! 
  沒(méi)有人愿意住得擁擠不堪,任何人都想住得寬敞一些。一個(gè)顯而易見(jiàn)的道理是,整治群租必須以整治房租為前提,只有高房租降下來(lái),低收入者才可能放棄群租。平抑房租主要有兩種途徑或辦法,一是加大保障性住房供應,二是打擊中介違規行為。北京市有關(guān)部門(mén)曾表示,將大規模建設公租房以平抑房租,但這么多年來(lái),北京市公租房仍只面向戶(hù)籍居民,外來(lái)人員根本沒(méi)資格申請,即便如此,公租房依然僧多粥少、供不應求。報道中這套80平方米兩居室,房東每月收取的房租僅8000元,而中介向25名租客收取的總房租達2萬(wàn)元,這從一個(gè)側面表明有關(guān)部門(mén)對違規中介打擊不力。
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