房地產(chǎn)融資政策調整已成定局 開(kāi)閘或將始自上市公司
2013-07-17   作者:趙曉輝 陶俊潔  來(lái)源:新華網(wǎng)
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  盡管監管層沒(méi)有明確表態(tài)房地產(chǎn)融資政策將調整,但近期的各種跡象表明,房地產(chǎn)融資開(kāi)閘基本已成定局。閘門(mén)或將從涉及房地產(chǎn)上市公司的重組開(kāi)啟。

  房企融資將有條件放開(kāi)

  記者了解到,目前,針對房地產(chǎn)上市公司的股權類(lèi)和債券類(lèi)再融資都已基本放開(kāi),并購重組、借殼上市等亦都可以操作。不過(guò),正如證監會(huì )官方口徑所說(shuō):證監會(huì )在審核中將征求國土資源部意見(jiàn),對存在閑置土地、炒地以及捂盤(pán)惜售、哄抬房?jì)r(jià)等違法違規行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)再融資的大門(mén)依然關(guān)閉。
  自2010年以來(lái),作為房地產(chǎn)調控政策的一部分,房地產(chǎn)企業(yè)的上市、再融資和并購重組已經(jīng)停滯三年多時(shí)間。近期,市場(chǎng)不斷傳出房地產(chǎn)融資放松的消息,引發(fā)股市動(dòng)蕩。早在6月底,就有媒體報道稱(chēng),證監會(huì )將有條件松綁房地產(chǎn)融資。受此消息刺激,當日,房地產(chǎn)板塊漲幅超過(guò)3%。
  隨后,證監會(huì )新聞發(fā)言人在6月28日的新聞通氣會(huì )上對此回應說(shuō),根據2010年國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知和2013年關(guān)于繼續做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的通知的規定,對存在閑置土地、炒地以及捂盤(pán)惜售、哄抬房?jì)r(jià)等違法違規行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),將暫停上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。證監會(huì )堅決貫徹執行國務(wù)院文件規定,對于房地產(chǎn)企業(yè)是否存在違反國務(wù)院有關(guān)規定的情形,證監會(huì )在進(jìn)行相關(guān)審核時(shí),將依據國土資源部的意見(jiàn)來(lái)進(jìn)行認定。這意味著(zhù)房地產(chǎn)融資將有條件放開(kāi)。

  證監會(huì )將啟動(dòng)審核程序

  實(shí)際上,針對證監會(huì )的表態(tài),市場(chǎng)解讀并不一致,不少分析認為這是監管層對房地產(chǎn)融資開(kāi)閘的否認。不過(guò),據記者觀(guān)察,與此前的表態(tài)相比,當前的官方口徑已然發(fā)生較大變化。
  早在2010年10月,證監會(huì )曾明確表示,已暫緩受理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)重組申請,并對已受理的房地產(chǎn)類(lèi)重組申請征求國土資源部意見(jiàn)。之后,證監會(huì )內部發(fā)文,為配合國家房地產(chǎn)調控政策,對房地產(chǎn)企業(yè)的上市、再融資和重大資產(chǎn)重組一律關(guān)死。
  在最近的表態(tài)中,證監會(huì )新聞發(fā)言人特別強調“在進(jìn)行相關(guān)審核時(shí)”,這意味著(zhù)證監會(huì )已經(jīng)準備接收房地產(chǎn)企業(yè)的上市、再融資和重組申請,并啟動(dòng)已經(jīng)暫停三年多的審核程序。與此前的口徑相比,這實(shí)際上暗藏著(zhù)房地產(chǎn)企業(yè)融資政策的重大轉變。

  融資開(kāi)閘將始自上市公司

  據記者判斷,房地產(chǎn)融資開(kāi)閘將先從上市公司開(kāi)始。由于IPO仍處于暫停狀態(tài),何時(shí)重啟仍未有定數。不過(guò),上市房企的再融資和重組卻沒(méi)有太多障礙。
  進(jìn)入7月份以來(lái),已有多家A股上市房地產(chǎn)企業(yè)因“籌劃與公司相關(guān)的重大事項”停牌,包括宋都股份、金豐投資、新湖中寶、迪馬股份、中弘股份、榮豐控股等。如此密集地停牌讓人不得不猜測:不止一家上市房企在醞釀再融資或重組事宜。而有確切消息表明,已經(jīng)有企業(yè)在就重組之事與監管層進(jìn)行溝通。
  數據顯示,截至目前,按證監會(huì )的行業(yè)分類(lèi),我國房地產(chǎn)板塊上市公司有152家。分析人士認為,有條件放開(kāi)融資等于是對房地產(chǎn)企業(yè)打開(kāi)了融資的正門(mén),有利于防范房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險。

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