商務(wù)部:穩外貿措施很快出臺
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專(zhuān)家稱(chēng)出口企業(yè)通關(guān)、信貸成本有望降低
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2013-07-18 作者:記者 孫韶華 王攀 實(shí)習生 周文其/北京 廣州報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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面對當前嚴峻的進(jìn)出口形勢,穩外貿系列措施將很快出臺。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在17日的例行發(fā)布會(huì )上透露了這一消息,“根據國務(wù)院指示,商務(wù)部正在會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究采取支持措施,這些措施相信應該會(huì )很快出臺! “6月進(jìn)出口數據出來(lái)之后,對決策層影響和震動(dòng)還是比較大!币晃粯I(yè)內人士指出。此外,記者了解到,針對6月的外貿數據,商務(wù)部還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了一次小范圍的內部會(huì )議,分析形勢,探討政策措施。來(lái)自海關(guān)的數據顯示,我國進(jìn)出口增勢從5月開(kāi)始“掉頭向下”,6月還出現了17個(gè)月來(lái)的首個(gè)“雙降”,出口增速更是創(chuàng )下44個(gè)月新低。 如此嚴峻的態(tài)勢或仍將在未來(lái)延續!皬南刃兄笜藖(lái)看,下半年出口走勢不容樂(lè )觀(guān)!鄙虻り(yáng)表示,制造業(yè)采購經(jīng)理人指數中的新出口訂單指數已連續三個(gè)月低于50%。而商務(wù)部對全國1900家重點(diǎn)外貿企業(yè)的調查顯示,企業(yè)出口訂單趨冷,利潤趨薄,出口訂單環(huán)比增長(cháng)企業(yè)的比重已連續4個(gè)月減少,出口利潤環(huán)比下降的企業(yè)所占比重已經(jīng)創(chuàng )下近4個(gè)月新高。企業(yè)出口信心持續回落。6月份有近三分之一的企業(yè)認為,今年出口額將會(huì )比去年有所下降,所占比重半年來(lái)首次超過(guò)30%。 在對形勢進(jìn)行了綜合研判之后,沈丹陽(yáng)透露,相關(guān)支持措施將很快出臺,總的思路是:要為企業(yè)提供一個(gè)既有利于穩增長(cháng),又有利于調結構;既有利于穩定出口,又有利于擴大進(jìn)口;既有利于降低出口成本,又有利于開(kāi)拓新市場(chǎng),發(fā)揮技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)綜合優(yōu)勢的貿易環(huán)境。 另?yè)虅?wù)部新聞發(fā)言人姚堅介紹,目前商務(wù)部主要考慮從三方面扶持出口企業(yè):一是促進(jìn)貿易便利化,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。包括進(jìn)出口環(huán)節的便利化、降低收費等。二是給予中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)更好的服務(wù),比如幫助小微企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。此外,商務(wù)部還將進(jìn)一步改善國際經(jīng)貿環(huán)境,加速建立自貿區、加速商簽貿易投資便利化的協(xié)議,也要打好貿易摩擦應對這場(chǎng)硬仗。 對此,接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的多位權威專(zhuān)家表示,考慮到整體宏觀(guān)經(jīng)濟政策基調穩定,再加上去年國務(wù)院已經(jīng)出臺關(guān)于穩外貿的若干意見(jiàn),目前政策做出大調整的空間有限,出口退稅率調整之類(lèi)應該不會(huì )出臺,財政整體偏緊的情況下也難見(jiàn)大規模的補貼政策。但是,會(huì )根據企業(yè)目前反映突出的出口成本高等問(wèn)題采取減負措施,并將此前已經(jīng)出臺的政策進(jìn)一步落到實(shí)處。 商務(wù)部研究院院長(cháng)霍建國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,當前最為關(guān)鍵的是“三個(gè)穩定”:穩定出口退稅,穩定人民幣匯率,穩定金融信貸。在此基礎上,抓緊時(shí)間改善出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境!氨热缇湍壳岸,貿易便利化推進(jìn)的空間還很大,可以進(jìn)一步降低通關(guān)、質(zhì)檢的成本。還有,對開(kāi)拓國際市場(chǎng)加大扶持力度!贝送,當前也是出臺中長(cháng)期調結構轉方式政策的有利時(shí)機。 “從企業(yè)層面來(lái)說(shuō),出臺扶持外貿政策措施的需要已經(jīng)非常急迫!鄙缈圃菏澜缃(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),勞動(dòng)力成本等都是長(cháng)期因素,當前企業(yè)反映最突出的還是融資壓力大的問(wèn)題。 國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長(cháng)趙晉平表示,從去年以來(lái)陸續有一些政策調整,也有了一些比較成熟的探索,包括以定單作為抵押去融資這種方式在許多地方已經(jīng)落實(shí),但是如何真正把企業(yè)融資成本降下來(lái)還要做很多工作。此外,歐元、美元、日元等貨幣的貶值也給出口企業(yè)帶來(lái)較大壓力。因此穩定匯率,特別是穩定綜合有效匯率,這也是宏觀(guān)調控要重點(diǎn)關(guān)注的目標。 “為企業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是當務(wù)之急”,在趙晉平看來(lái),這不能依靠行政的直接干預,或者提供刺激性的短期政策,而是要通過(guò)宏觀(guān)調控,發(fā)揮市場(chǎng)調節的作用。 在呼吁出臺新措施的同時(shí),出口企業(yè)還普遍認為,將已有的扶持政策真正落到實(shí)處,挖掘出這些政策的“存量紅利”也至關(guān)重要。廣東一家出口企業(yè)負責人對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),“比如出口退稅國家多次表態(tài)要加快,但我們企業(yè)到現在為止還有近3億元退稅沒(méi)有下來(lái),我們今年預期銷(xiāo)售目標也就130億元,這錢(qián)早一天下來(lái),我們的資金成本就能活上十分。當前國家開(kāi)展新一輪簡(jiǎn)政放權,我們希望外貿企業(yè)也能從中受益!
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